同意在表彰​​奖励中增设典型乡镇称号

清维 October 28, 2021 11:28

(Baonghean.vn)——10月28日上午,国会以视频方式讨论了《竞赛表彰法(修正案)》草案,国会常务副主席陈青敏主持了该次会议。

Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV, tại hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn
第十五届国会第二次会议在国会大厦奠基厅举行。图片来源:Quochoi.vn

基础水平的竞争与奖励

代表们一致认为,要全面修改《竞赛表彰法》,使党对竞赛表彰工作的指导观点制度化,弥补现行规定的不足,补充符合新形势下竞赛表彰工作实际的新问题。

同时,确保“创新竞赛奖励工作,在推进国家工业化、现代化建设和积极融入国际社会时期,大力组织实施爱国竞赛奖励工作”的法制建设。

乂安省国会代表团在国会代表团、人民议会和省人民委员会总部参加会议。图片:Thanh Duy

此外,与会代表还就立法的观点、原则和一些具体规定提出了许多意见。阮文氏代表——北江代表团同意在草案中增加“典型乡”、“典型坊、镇”等竞赛名称。上述修改和补充旨在确保竞赛政策面向基层、面向直接劳动者。

“优秀公社”称号的评选标准之一是达到新型农村公社的标准。但据该代表介绍,该标准适用于边境地区、海岛地区以及特别贫困地区的公社,这些地区很难达到新型农村公社的标准。因此,建议起草机构审查并制定更合适的标准,创造条件鼓励这些公社努力争取上述称号。

关于此内容,芹苴代表团代表陶志义表示,应规范县、乡两级同一行政单位内被评为“典型乡”、“典型坊、镇”、“典型村、村组”的比例限制,确保地方之间的一致性;同时,在同一行政单位内设立奋斗目标,促进各单位良性竞争。

贸易互相尊重,互相信任。

河南代表团代表范兴胜强调,竞赛运动在社会生活、建设和保卫祖国过程中发挥的作用、推动作用和巨大效益是不可否认的。

虽然竞赛的形式和范围有所调整和补充,但代表们通过研究认为,《竞赛与奖励法草案(修正案)》中关于竞赛的内容仍然带有浓厚的行政性和国家色彩。竞赛是个人和集体自觉自愿地、有组织地参与的活动,旨在学习、工作、劳动、生产、经商,在建设和保卫祖国的过程中,发挥个人和集体的力量,实现共同目标,向着美好的事物和更高的目标迈进。

ĐBQH Phạm Hùng Thắng phát biểu tại điểm cầu Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam. Ảnh: daibieunhandan.vn
越南国会代表范兴胜在河南省国会代表团发表讲话。图片来源:daibieunhandan.vn

组织竞赛的目标、范围和形式因组织机构、部门、单位和社区而异,并非完全相同。因此,范雄胜代表建议起草机构继续研究、审查和补充竞赛活动的范围、主体、发起和指导机构,制定相关法规,鼓励各类人员和社会阶层积极参与各种形式的竞赛。

问题是,竞赛奖励,特别是在奖励方面,如何克服形式主义和追逐成绩的现象?河南代表团代表表示,要解决这个问题,《竞赛奖励法》(修正案)必须有明确、具体的规定。

另一方面,代表认为,奖励必须建立在个人和群体所取得的成就之上,才能真正激励获得奖励的人,才能真正鼓励社区和社会学习、发展和享受奖励;因此,起草机构应该结合奖励的种类来重新审视奖励概念的内涵,否则,制定具体标准将失去奖励的真正本质——表彰成就。

该代表指出,竞赛奖励工作的质量、效果和不足之处,取决于组织、实施、执行等多个环节,特别是机关单位的职责。因此,需要对机关单位的原则、职责和违规处理等做出更明确的规定,特别是明确领导和个人在组织实施竞赛活动、提出奖励方案、决定奖励事项等方面的责任。

出席第十五届国会第二次会议的代表们在义安桥举行。图片来源:Thanh Duy

关于定期和不定期竞赛考核程序,芹苴市代表团代表陶志义建议,《竞赛表彰法》(修正案)应注意克服现行《竞赛表彰法》中关于竞赛考核按比例规定的不足,但在竞赛表彰的报名、参加和考核组织方面,权力下放、部门和领域划分不明确。因此,考核组织仍然显得很恭敬,上下级之间仍然存在区别,开展竞赛运动的积极效果有时仍然停留在形式上。

关于竞赛考核中关于连续时间的规定,陶志义代表建议,起草机关应研究将其改为要求在适当的奖励考核期内取得足够年限的成就的规定,避免为确保连续时间而相互放弃成就和成果的做法。

本法还需注意克服悬赏审议程序特别是突发性悬赏程序的繁琐性,因此需规定主要由负责竞赛和悬赏工作的机关、单位,或发现需要悬赏的积极因素的组织负责实施程序,确保突发性悬赏工作真正发挥其意义,及时表彰、推广,避免给被提议的个人和组织带来困难和麻烦。

在讨论环节,代表们对增设“光荣青年志愿者奖章”奖励的意见不一,第一组意见赞同政府提出的增设“光荣青年志愿者奖章”奖励的建议。

第二组意见建议,法律草案中不规定“光荣青年志愿者奖章”,因为对参加抗战的人员,已经有常见的奖励形式(功绩证书、抗战勋章、抗战奖章……),包括青年志愿者队伍,只要符合法律规定的各个奖励标准,就可获得奖励。

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