20年来最强的行政改革

中央经济管理研究院院长阮廷宫博士在10月16日上午举行的总理工作组关于削减和简化经营程序和条件的工作会议上发表讲话时表示，在过去的20年里，除了2000年至2003年的行政程序改革之外，从2016年开始的当前改革也非常彻底，发生了巨大变化。

阮廷宫博士表示：“商界对政府的改革举措寄予厚望，但也存在一些担忧和疑虑，例如这些举措是否真的能够落实，以及能否真正落实。正如政府办公厅主任兼部长梅进勇所说，我们必须切实落实这些举措。”

此前，政府办公厅主任、工作组组长梅进勇部长在工作会议上要求各部委公开汇报任务落实进展，“什么时候能做，减不减，为什么不减，问题出在哪里”。本着“说到做到”的精神，各部委要坐在一起，找到最佳方案，扫除障碍，全力以赴为人民和企业服务。

“我们已经做了很多，但今天我们邀请了许多协会、企业和专家来证明这些削减是否真实有效，还是只是将两项削减合并为一项，或者削减一项以增加另一项。当然，如果这种情况真的存在，那也非常罕见，但我们的精神是要非常透明，”部长说道。

政府决议要求削减和简化50%的营商条件、50%的进出口手续以及50%的受专门检查的商品。然而，在总共6191项营商条件中，迄今为止仅削减了1517项。在9926项新产品中，仅削减了1700项。

阮廷宫主任表示，此次改革削减了许多条件，但这些条件对企业的影响并不大，企业也并未从中受益，因为它们仍然依赖于基层政府的执行。但除此之外，许多削减措施也值得高度重视。例如，工贸部削减的天然气贸易和大米出口条件非常严格，对企业产生了重大影响。

“我们非常坚定，各部委确实重视改革，但结果尚未达到预期，影响也未达到预期。改革是持续的、有规律的，不会止步于此，明年和后年必须继​​续推进。至于我们，在10月30日之后，当减少条件和程序的法令颁布后，我们将仔细评估并公布，以便公众了解，并为政府继续改革提供依据。总理工作组也需要对此次改革的水平进行全面评估，”专家建议道。

越南经济研究所所长裴光俊副教授表示：“长期以来，我听到的都是‘政府热，各部委冷’的说法。但通过报告，我看到很多部委都已经有所行动，而且成效也非常积极。然而，除了数量达不到要求外，我更担心的是质量，报告对改革的质量并没有深入探讨。”

裴光俊局长表示，改善营商环境的长远解决方案是按照总理的指示建设电子政务，从而更好地服务人民和企业，尽管这项任务并不容易。

软件和信息技术企业协会的代表还建议各部委继续减少程序和专门的检查项目，例如手机电池。“就像三星召回Galaxy Note 7的情况一样，也是因为企业自己发现了问题，所以我们没有检查，”他说道。

据计划投资部称，各部委的报告显示，大多数部门已达到或超过了降低50%营商条件的目标。然而，降低营商条件的具体内容和效果仍有待进一步探讨。

“仍然存在不适当、不必要和无效的营商条件。此外，国家管理机构关于培训和认证的规定仍然相当普遍。营商条件隐藏在“按管理部规定执行”的规定之下，并未被删除。特别是，有些修改过于形式化，偏离了改革目标和企业实际需求。”计划投资部副部长阮文孝表示。尤其值得注意的是，仍然存在着对每项法令进行单独修订的法令​​草案分别增加新的营商条件的情况。