20年来最强的行政改革

中央经济管理研究院院长阮廷宫博士在10月16日上午举行的总理工作组关于削减和简化经营流程和条件的工作会议上发表讲话时表示，在过去的20年中，除了2000年至2003年的行政程序改革之外，从2016年开始的当前改革也非常彻底，变化很大。

阮廷宫博士表示：“商界对政府的改革努力充满希望，但也存在一些担忧和疑虑，例如改革是否真的能够实施以及能否真正实现。正如越南政府办公厅主任兼部长梅进勇所说，改革必须切实推进。”

此前，政府办公厅主任、工作组组长梅进勇部长要求，各部委在工作会议上公开汇报各项任务的执行进展情况，“何时能完成，能否削减，为什么削减不下来，哪些方面存在问题”。会议旨在本着“说到做到”的精神，齐心协力，找到最佳解决方案，扫除障碍，大力服务人民群众和企业。

我们已经做了很多，但今天我们邀请了许多协会、企业和专家来证明这些削减是否真实有效，或者我们是否将两项削减合并为一项，或者削减一项以增加另一项。当然，如果这种情况真的存在，那也非常罕见，但我们的精神是保持高度透明。部长说道。

政府决议要求削减和简化50%的营商条件，以及50%的进出口手续和受专门检查的商品。然而，在总共6191项营商条件中，迄今为止仅削减了1517项。在9926项新产品中，仅削减了1700项。

阮廷宫主任表示，此次改革削减了许多条件，但这些条件对企业的影响并不大，企业也并未从中受益，因为它们仍然依赖于基层政府的执行。然而，许多削减措施必须得到高度重视。例如，工贸部削减的天然气贸易和大米出口条件就非常严格，对企业产生了重大影响。

“我们非常坚定，各部委确实重视改革，但结果并不尽如人意，影响也未达到预期。改革是持续的、有规律的，不会止步于此，明年，明年必须继续。至于我们，在10月30日之后，当减少条件和程序的法令颁布后，我们将仔细评估并公布，以便公众了解，并为政府继续改革提供依据。总理工作组也需要对这次改革的水平进行全面评估，”专家建议道。

越南经济研究所所长裴光俊副教授表示：“长期以来，我听到的都是‘政府热，各部门冷’的说法。但通过报告，我看到很多部门都已经行动起来，而且成效也非常积极。然而，除了数量达不到要求外，我更担心的是质量，报告对改革的质量探讨不够深入。”

裴光俊局长表示，改善营商环境的长远解决方案是按照总理指示建设电子政务，从而更好地服务人民和企业，尽管这项任务并不轻松。

软件和信息技术企业协会的代表还建议各部委继续减少程序和专门的检查项目，例如手机电池。“例如，在三星召回Galaxy Note 7的案例中，也是因为企业自己发现了问题，所以我们没有进行检查，”他说道。

据计划投资部称，各部委的报告显示，大多数部门已实现或超额完成降低50%营商环境标准的目标。然而，降低营商环境标准的具体内容和效果仍有待进一步探讨。

“仍然存在不适当、不必要和无效的经营条件。此外，国家管理机构关于培训和认证的规定仍然相当普遍。经营条件隐藏在‘按管理部规定执行’的规定之下，并未被删除。特别是，一些修改过于形式化，偏离了改革和经营的目标。”计划投资部副部长阮文孝表示。尤其值得注意的是，仍然存在着对每项法令分别进行修订的法令​​草案分别增加新的经营条件的情况。