活跃而广泛的政治活动
至此,各级、各行业、各地方就宪法修正案草案征求意见的征集工作已完成三分之二。虽然实施仅三个月,但却引发了一场广泛的政治运动,引起了各级、各行业的广泛关注……
(Baonghean)-至此,各级、各行业、各地方就宪法修正案草案征求意见的征集工作已完成三分之二。虽然实施仅三个月,但却引发了一场广泛的政治运动,引起了各级、各行业的广泛关注……
修宪工作从1月中旬开始,正值农历新年前夕,农民开始新作物种植之时,但杜良县33个乡镇33个农会就修宪草案征求意见的讨论气氛依然十分热烈。此次修宪草案内容中,许多问题引起了人们的关注,其中最受关注的是土地、人民就医权利以及农会组织等问题。通过分组讨论,代表们向县农会提交了1136条最积极的意见,代表了杜良县近6万名农民的利益。县农会主席阮廷姜先生对这一结果感到非常惊喜,他表示:“如今,人们对国家的政治和时事非常关注,他们相信,来自基层、体现人民生活气息的意见,将在修宪过程中发挥实际作用。”
省人民议会举行的协商会议。
义安报社自公布新宪法修正案草案征求意见计划以来,已收到大量读者反馈。“1992年宪法修正案征求意见”、“周末论坛”、“论坛活动”等栏目持续刊登与这一重要政治活动相关的文章。省人民检察院已将征求意见工作部署到各部门、各单位,并明确了具体任务。因此,尽管征求意见工作恰逢春节假期,各单位仍积极开展调研、查阅资料、分析评估,并就修正案内容展开热烈讨论。由于新宪法对人民检察院的职能、任务和组织体系作出了诸多重要规定,因此征求意见工作意义非凡。在市军区,政治委员王金海中校表示:“接到市委指示后,部队迅速成立工作组,召开全体官兵参加的修改草案内容宣读会议。会议虽然只有一次,但提出了数十条意见,重点关注军事、国防和国土保卫等领域的问题。”
目前,全省各部门、各行业、各单位、20个城区100%组织开展了宪法修正案草案征求意见工作,征求意见内容丰富,方式方法有效,参与的专家和管理人员众多,全省没有出现偏颇倾向、矛盾态势和极端观点、意见。
初步评估显示,许多意见质量较好。大多数意见认为,修改1992年宪法十分必要,特别是在融入国际社会和国家发展进程的背景下。与1992年宪法相比,草案结构更加合理,许多内容进行了修改补充,与2011年补充发展的《向社会主义过渡时期的国家建设纲领》和党的十一大决议相一致,全面提及了人权、公民权利、政治体制特别是人民政权、国家机器组织、权力控制制度等许多基本问题。但也有不少意见认为,草案的内容和制宪技术尚未克服1992年宪法的一些局限性,尚未向世界各国宪法看齐,有的意见认为不如1946年宪法进步,一些章节条款的结构不够合理;草案的体例仍然冗长,不够简洁明了;有些条款仍然带有决议、口号的风格……
近1000场会议、340场座谈会、5000余场活动、党支部会议、村级会议,收集近7000条意见……可以看出,从来没有哪一次意见征集会像这次会议这样,如此广泛地收集群众对九二宪法修正案草案的意见,这充分体现了人民群众对国家立法工作创新的期盼和期待。对于此次宪法修正案草案征求意见工作的落实情况,法制局副局长、省1992年宪法修正案草案征求意见指导委员会委员、支持组组长泰氏安琼女士肯定道:“我们确保了进展,尽管实施时间很短,由于地域广阔,文件发放到地方特别是边远地区遇到很多困难,一些地方的知识水平还有限……将继续研究、收集上述所有意见,以便在即将召开的国会会议之前提交中央指导委员会。”
文章及照片:Song Hoang