越南义安省一家耗资数千亿越南盾的医院项目拖欠数百名工人的工资

“乌龟进步”

B区——义安综合医院是义安省重点招商引资项目。该项目总投资1.3万亿越南盾，于2013年启动。项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式投资，其中国家资本占40%。A区——义安综合医院作为其资本的代表，其资本包括场地清理补偿费、地理位置优势、医院品牌等。该项目有望成为义安乃至中北部地区领先的高质量医疗检查和治疗机构。

项目B区——义安综合友谊医院。图片：Tien Hung

2015年，义安综合医院友谊股份公司成立，注册资本为2600亿越南盾。该公司现任董事长为义安综合医院友谊总经理阮文香先生，兼任董事会副董事长。

在公司股份中，义安综合医院确定出资1040亿越南盾（相当于注册资本的40%），Coctec HealthCare公司出资1326亿越南盾，Cotec集团出资234亿越南盾。其余全部资本（超过1万亿越南盾）由义安综合医院股份公司向银行贷款。

投资数万亿美元的义安省医院项目进度落后。

（Baonghean.vn）——义安省友谊综合医院B区项目开工六年，至今仍未竣工。省领导和相关部门对投资者承诺的期限能否如期完成表示担忧。

项目规模为600张床位，总建筑面积近5.5万平方米²位于义安省义安综合医院旁。根据首批批准的项目，实施进度为“2018年第一季度完成建筑施工，安装设备。2018年第二季度，项目将正式投入运营”。

2018年5月，该项目不得不延长工期，目标是“2018年第四季度完成架构、安装设备，2019年第一季度正式投入运营”。然而，截至目前，该项目仍处于混乱状态。

义安综合医院股份公司总经理谭光竹先生对此解释道，由于项目法律文件填写困难，该项目曾被银行叫停，资金到位次数高达四次，导致施工进度落后。他坦言：“项目进度落后于批准的计划，工期延长导致银行贷款利息和企业管理成本增加。这增加了项目总投资，影响了效率，损害了国家和人民的利益，也损害了公司和股东的利益。”

经过三年的停滞建设，该项目于2019年8月中旬突然停工。9月6日，项目重启。此次，投资者承诺于2020年2月26日为医院举行落成典礼。然而，许多部门和分支机构的代表对这一期限的可行性表示怀疑。

“我们非常担心投资者。现在，距离项目落成典礼不到六个月了。以目前的工作量来看，完成项目将非常困难。更何况，按照计划，从现在到竣工，应该有180名工人在施工现场工作。但目前，只有大约三分之一的工人在施工现场工作，更何况从现在到竣工，正好是农历新年和新年假期……”建设部副部长朱英俊先生说道。

他也持有同样的观点，计划投资部副部长阮友茂表示，乂安省对该项目寄予厚望。“当初吸引这个项目时，大家的失望之情丝毫不减。投资者设定的最后期限太长，项目无法实现。” 毛先生说。

阮文香先生是义安综合医院友谊股份公司董事会副主席。图片：Tien Hung

关于项目停工和施工进度缓慢的原因，乂安综合医院股份公司副董事长阮文香先生表示，由于项目不得不调整规划，银行没有提供贷款。阮文香先生还表示，如果乂富乡人民没有提起数十起诉讼，导致胡同托街重新开放，那么项目进度就不会像现在这样缓慢，项目也就不会被叫停……

关于2020年2月26日的落成典礼截止日期，尽管时间紧迫，但Huong先生表示，为了完成这个项目，公司不得不向银行贷款高达10330亿越南盾。目前，每月利息高达近100亿越南盾。“每拖延一个月，就多花一个月的时间，公司根本无法生存。我们致力于在截止日期前完成项目。” Huong先生说道。

拖欠工人工资

尽管工程进展缓慢，但从2017年9月到2018年10月，该公司招募了数百名工人，其中包括44名医生、170名护士、技师和助产士。然而，从2018年底至今，该公司尚未完全履行支付员工工资和保险费用的承诺。公司一度拖欠员工长达8个月的工资。至今，该公司仍拖欠员工3个月的工资。

“我们也提出过要求，但他们总是说公司遇到困难，要求延期。”曾在这家公司工作的A中尉说道。在等待医院竣工数月后，他不得不在另一家医院另谋高就。

由于欠薪，该医院招聘的医生后来纷纷辞职，至于护士、技师、助产士，也被公司全部清算。

目前，该项目的工人合同已所剩无几。图片：Tien Hung

该公司对此解释称，“公司面临诸多财务困难，正在进行设备重组”。

更何况，这些医生在与公司签订合同时，还保留了原有的毕业证。虽然后来由于项目延误，公司未能按承诺安排工作，但公司拒绝解除合同，并退还了原有的毕业证，以便工人到其他医院应聘。近日，媒体报道，公司竟然要求工人解除合同并退还原有的毕业证，尽管公司还拖欠了他们好几个月的工资。

在最近的一次工作会议上，义安省领导和计划投资部代表要求投资者与财政部配合，明确报告投资情况，因为该项目的国有资本占比高达40%。“即使是银行贷款，这些钱也属于国有资本，所以必须明确这些资金是否到位？何时到位？投资额是多少……”计划投资部副部长阮友茂要求道。