协和下水道纪念碑项目确保了决定投资政策的条件！

必要且有意义的项目

协和水闸纪念馆项目是杜良县人民委员会提出的投资政策，旨在纪念1978年修建协和水闸过程中牺牲的烈士的贡献，满足烈士亲属的愿望，弘扬越南人民“饮水思源”的传统。

该项目建设地点由多良县人民委员会确定，位于事发地点，即和山乡协和村（新村）。预计建设规模包括一座纪念碑（包括石碑、台阶和碑院），占地约300平方米。²；方便残疾人上下纪念碑的楼梯和走道，面积约188平方米²；花灯放飞码头及上下台阶码头面积约142米²；此外，还有一些技术和辅助基础设施项目，例如平整、石路堤、内部道路、停车场、花坛等。该项目预计总投资约50亿越南盾；实施资金来源包括增加收入来源、节省预算以及中央政府每年额外提供的定向支持。项目实施期预计自投资政策批准之日起不超过3年。

农业与农村发展部参与协调项目评估，并在2023年12月5日第4921/SNN-QLXD号文件中作出了“根据德良县人民委员会投资建议报告，同意纪念碑建设投资项目”的评论。同时，要求德良县人民委员会：“在实施下一步工作过程中，应研究设计方案，确保节约、高效，符合项目特点；适应地形地质条件；保护区域景观和环境”；“要求德良县人民委员会会同相关部门，审查项目实施区域的土地使用现状；同时，与北义安灌溉一人有限公司（管理运营单位）就项目实施进行磋商”。

文化体育厅表示，协和水闸纪念碑是纪念1978年1月3日事件和在疏浚和修复协和水闸过程中牺牲的劳动者，为人民生产生活服务的一项有意义的文化工程。因此，修建协和水闸纪念碑是顺应人民愿望的必要之举。文化体育厅于2023年12月4日签发了第3806/SVHTT-QLDSVH号文件，其中同意了该项目的规模；要求杜良县人民委员会在收到项目投资方案后，“按规定程序，编制设计文件，并在实施下一步工作前，就纪念碑的选址、设计风格、规模和内容征求文化体育厅的意见”。

2024年1月24日，财政部颁发第316/STC-NST号文件，内容如下：“基于项目平衡资金来源的能力；财政部要求计划投资厅向省人民委员会报告批准关于建设协和水闸纪念碑项目（位于杜良县）的投资主张，投资额约为50亿越南盾（五十亿越南盾）（包括来源：增加收入，节省预算；中央政府每年提供额外的定向支持）。预计安排期为自投资主张批准之日起3年”。

劳动荣军与社会部于2024年4月16日通过第1519/SLDTBXH-BTXH号文件还肯定，修建协和涵洞纪念碑是为了纪念在修复协和涵洞灌溉工程任务中牺牲的工人的功绩，为人民的生产和生活服务，并认为“修建杜良县协和涵洞纪念碑项目符合人民的愿望”。

同意投资建议书中的建设项目规模；根据投资建议书中的规模，按照标准、单价和现行建设制度，对杜良县人民委员会的总投资进行评估，建设厅在2024年5月24日第2413/SXD-QLXD号文件中表示：“该项目没有经过批准的详细建设计划，因此建设厅没有评估依据。建设厅同意该政策。如果投资建议书获得批准，投资者应组织编制详细计划，与相关部门和机构协商，并按规定报主管部门评估和批准。”

“同意申请设立德良县协和水闸纪念碑项目。要求德良县人民委员会和设计顾问在项目设立和实施过程中与北义安灌溉有限公司进行协调，以免影响灌溉设施的管理、运行、保护和安全……”。

（Bac Irrigation One Member Co., Ltd. 意见，文件编号 309/CTB.KT-CT，2024 年 3 月 26 日）

确保投资政策决策的条件

审查投资法律规定，并根据上述机关的评估意见，计划投资厅于2024年5月30日颁发第169/BC-SKHĐT号文件，向省人民委员会汇报协和水闸纪念碑建设项目投资建议评估结果。

在此，计划投资厅回顾了协和涵洞诞生的历史以及1978年1月3日发生的惨剧；并指出，在与各级人民议会代表的多次会议上，许多选民都曾强烈要求建立纪念碑。他们表示：“在杜良县建立协和涵洞纪念碑是极其必要的”；“这是为了满足遇难者亲属的愿望，弘扬越南人民‘饮水思源’的传统”。

计划投资厅表示，协和涵洞纪念碑的选址符合乂安省人民委员会2022年9月26日第373/QD-UBND号决议批准的至2030年土地利用总体规划和杜良县第一年土地利用总体规划；符合乂安省人民委员会2023年1月18日第168/QD-UBND号决议批准的乂安省杜良县2021-2030年建设规划（展望2050年）；该项目属于文化领域，预计总投资额为50亿越南盾，符合2019年公共投资法第10条第4款规定的C类项目主体划分标准；适用目标、规模、实施地点、用地面积、实施时间及进度、资金来源及资金平衡能力、预计资金安排……

为此，计划投资部提出建议和提案：“根据财政部对资金来源的意见和建设厅、农业与农村发展厅、文化体育厅、劳动荣军与社会厅、省青年联盟厅、北水利一社有限公司等厅对政策、规模内容、总投资额等达成的共识，杜良县协和水闸纪念碑建设项目确保了决定投资主张的条件；计划投资部敬请人民委员会贯彻落实2023年6月23日第446/TB-UBND号通知、省人民委员会副主席裴廷龙在协和水闸纪念碑建设会议上的结论，在决定项目投资主张之前，纳入本评估报告第三部分第7条的主要内容，以便投资者实施下一步程序”。

根据省人民委员会2023年6月23日第446/TB-UBND号通知，责成杜良县人民委员会“提出修建协和涵洞纪念碑项目的投资方案（包括项目名称、投资商、投资目标、规模、总投资、资金结构、地点、时间和实施进度），并报省人民委员会党委，报省委常委会审议并按规定决定”。计划投资厅、农业与农村发展厅、劳动荣军与社会厅、省青联及相关地方“负责参与协调，确保杜良县人民委员会完成各项任务”。联系省人民委员会副主席裴廷龙时，裴廷龙表示：“项目实施方向已明确，省人民委员会将指导杜良县人民委员会采取下一步措施……”。