明康公司的“重点”项目发生了怎样的变化？

在永市宜富乡建设酒店、超市、药品医疗器械及住宅综合体的项目，于2007年获得第521/QD-UBND.DT号决定批准进行详细规划，总面积为7.86公顷；该项目西临越义静街，北临规划中的72米宽道路，南临规划中的30米宽道路，东临张文灵街。

目前，明康贸易有限公司正在投资建设“这座综合城区，使其成为荣市北部的一大亮点”。照片：Nhat Lan

根据项目描述，在这 7.86 公顷的土地上，投资者将进行以下工程：一家药房 - 医疗器械超市和出租办公室；一家四星级酒店；一栋高层公寓楼；一个四层高的医疗检查和治疗服务区；一个面积超过 10,000 平方米的运动和绿地游乐场（位于规划区的中心）。²为了美化景观，营造良好的环境；建设5层社会住房、联排别墅、独栋别墅、花园别墅……建筑面积为1.77公顷/7.86公顷（建筑密度仅约27%）。因此，该项目明康贸易有限公司预计将成为一个复杂的城市区域，成为荣市北部的一大亮点。

但直到 2014 年，LLC-TM 的项目才得以实现。明康该规划已调整4次。具体而言，第一次规划调整是在2010年9月1日，依据第4283/QD.UBND-XD号决定；第二次规划调整是在2013年4月13日，依据第1335/QD.UBND-XD号决定；第三次规划调整是在2014年4月8日，依据第1376/QD.UBND-XD号决定；第四次规划调整是在2014年9月24日，依据第4764/QD.UBND-XD号决定。

明康贸易有限公司投资兴建的荣市宜富乡酒店综合体、医药超市、医疗器械及住宅项目总体规划图。图片：Nhat Lan

规划调整中存在一个巧合，即公共工程和社会福利工程的建设用地面积减少，而低层住宅建设用地面积增加。一份检查报告指出，与第一次规划调整决定（第4283/QD.UBND-XD号决定）相比，第四次规划调整决定（第4764/QD.UBND-XD号决定）中，公共用地面积减少了15270平方米。²又增加了 56 块土地；使该项目的土地总数达到 295 块。

只有亲眼目睹明康贸易有限公司的实际项目，才能看出其电力、人行道、道路等技术基础设施有多么薄弱。照片：Nhat Lan

更令人遗憾的是，2014 年 9 月 24 日第 4764/QD.UBND-XD 号决定被认定为主管机关最后一次批准明康贸易有限公司投资项目的规划调整。然而，明康贸易有限公司继续对该项目进行“调整”，并朝着减少公共工程和社会福利工程建设面积以增加住房建设用地面积的方向发展。

这就是明康贸易有限公司目前项目中存在的事实。有关部门的一份报告也证实了这一点。该报告向省人民委员会报告称，在酒店综合体、超市、药品贸易、医疗设备和住房项目中，明康贸易有限公司与个人签订了278份出资合同，涉及324块土地！