黎宁公路项目：清理工地受阻，80多户受影响

（Baonghean）-黎宁街是荣市的主要一级街道，于1991年规划，2006年开工建设，但至今仍未通车。这导致荣市西北城区的面貌黯淡，规划区内80多户居民的生活受到影响……

荣市关保坊8号橡胶厂的住宅区就像一座迷宫，小巷蜿蜒狭窄，房屋高低错落。我们四处打听了好几遍才找到黎友边区长家。得知有人来询问规划区居民的情况后，黎友边先生敞开心扉，向我们讲述了他的艰辛，尽管“我们谈论住宅区的事已经很久了”。



由于缺乏补偿和场地清理资金，黎宁街无法开通。

据边先生介绍，8号街区有42户居民位于规划区内。“大叔，居民们真是苦不堪言！房屋狭小破旧，根本无法翻修。每家每户都得自己建水箱，买自来水，不敢跟水厂签订用水合同。多子女家庭既不能分户居住，也不能扩大家庭规模。急需用钱时，银行也拒绝贷款，因为房屋产权在规划区内。有些家庭即使享受了优惠政策，有资格获得房屋翻修的财政支持，也因为房屋位于规划区内而被取消了政策……”——边先生说道。边先生还表示，8号街区的居民已经向各级政府提交了请愿书，并在国会和人民议会代表会议上汇报，与选民见面……坊、市、省级官员都知道“暂停规划”的事，也知道居民们正在遭受苦难，并承诺会解决这个问题，但情况依然没有改变。

我们和边先生一起去了陈氏燕女士家。房子大约60平方米（住着3户人家，9个人），狭小潮湿。燕女士难过地说：“孩子们长大了，要结婚了。没钱给孩子买地盖房子，就得加个角落，让他们有地方住……”

相比于颜女士一家，战争伤残人士阮当汉一家的境况更加悲惨。房子约50平方米，住着4户人家，13个人。在阮先生家，狭小的客厅和卫生间是公共区域，其余空间被布置成一个个小小的“地堡”。每个“地堡”都是各家子女的休息场所，但阮先生夫妇的空间更大，因为床在厨房里。阮先生很少谈论自己的家庭，因为“一看便知”。但据街区负责人黎友边介绍，阮先生一家正因为住房问题而“饱受折磨”。阮先生既是战争伤残人士，又是患病士兵，阮先生夫妇两人都患癌症多年。黎友边说，阮先生的子女们都结婚生子，都和父母住在一起，还要自掏腰包买药治病，生活十分艰难。面对这种情况，街区向区政府提议，支持韩先生房屋的修缮费用。区政府批准了，但官员们派人前来视察时，却被叫停了，因为房屋位于规划区内，即使获得支持，房屋也无法修缮……

据了解，黎宁街自1991年开始规划，2002年10月16日，省人民委员会第3795号决定批准了投资项目。目前，该街长2957米，规划边界41米（道路22.5米，中央分隔带2米，两侧人行道16.5米，一级主干道标准）。起点连接潘佩珠街、长政街，在荣市火车站前形成三岔路口。终点连接1A国道（南北）、46号国道（荣市至Cua Lo）、邓泰梅街（通往北荣工业园区的道路），在关班路口形成大型五岔路口。

2006年，黎宁公路投资项目启动。据投资者（荣市项目管理与建设委员会）介绍，和协有限公司接到合同后便着手修建该公路，承诺在18个月内完工。如果清理现场工作没有受阻，该工程将按期完工。“以前清理现场工作受阻是因为没有安置用地，现在有了安置用地，却缺少补偿资金。”荣市投资与建设项目管理委员会主任阮士樵先生说道。据阮士樵先生介绍，承包商已完成近90%的工程，仅剩几百米的路段尚未完工，但由于关保坊5、7、8号街区的居民区，工程未能继续进行。

2012年12月24日，市人民委员会向省人民委员会及相关部门和分支机构颁发了关于为黎宁路建设项目实施补偿和场地清理的资金分配的第4936/TTr-UBND号文件。其中，市人民委员会建议省人民委员会将省级预算中用于本市其他道路项目的资金转用于黎宁路建设项目，总额为150亿越南盾……

据悉，当前寻找基础设施建设资源极其困难。然而，各级政府必须尽快研究解决管保坊5、7、8、12号街区80多户居民住宅区的征地问题，以便黎宁路能够顺利通车。黎宁路项目已投资超过560亿越南盾（包括道路建设和安置区建设成本），目前已基本完工。这条路线在荣市的交通系统中发挥着重要作用，有助于疏导车流量，降低1A国道的交通密度，发展门罗-荣-金莲（南丹）地区的旅游业，促进荣市西北部地区的城市化进程和社会经济发展。更何况，我们也不能让80多户居民永远生活在规划区内……