2021年教育预算预计超过299万亿越南盾

这是政府向国会代表提交的关于教育活动和2021年教育预算执行情况的报告内容之一。

政府通过报告指出了一些缺点和局限性，例如2021年整个教育领域的国家预算支出率仅达到国家预算支出的17.3％左右，未达到规定的比率。

人力资源支出（工资及相关费用）在教育机构经常性支出总额中仍占较大比例；许多地方尚未达到第46/2016/QD-TTg号决定规定的专业支出最低18%的比例，导致地方教育质量难以保障。2018年普通教育计划所需的新增设备采购工作进展缓慢。

关于2021年收入预算执行情况，2021年各地方、部委、行业教育培训机构总收入（领域总收入）预计达38.55万亿越南盾，比2020年执行情况增长约85%。其中，地方：2021年教育培训机构总收入预计达15.905万亿越南盾（比2020年执行情况增长82%）。部委：2021年培训机构收入也有所减少（比2020年执行情况减少约13%），其中，教育培训部直属单位2021年收入预计达9.875万亿越南盾，比2020年执行情况增长87%。

据政府称，受新冠疫情以及自然灾害（风暴和洪水）的影响，2021年各单位的收入较2020年有所下降。实际学习时间减少，预计学费收入将下降约13%至18%。由于职业培训和大学教育的增加，大学生人数呈逐渐减少的趋势（过去1-2年师范生人数有所增加除外）。

2021年，整个教育领域的国家预算支出总额预计为299.325万亿越南盾（包括经常性支出和投资支出），比2020年预计下降4.7%。2021年，教育领域国家预算支出占比为17.3%。2016-2020年整个期间，这一比例在17.4%至18.5%之间（低于《教育法》规定的20%的水平）。

在2021年整个教育领域的国家预算支出总额中，国会批准的经常性支出预算为249.971万亿越南盾，占83.5%。根据63个教育培训部门的合并报告，预计2021年整个教育领域的经常性支出预算执行情况将达到国会批准预算的100%。

政府还指出了教育培训经费来源在平衡分配和落实方面存在的一些问题和困难。

关于削减经常性支出的路线图，政府表示，教育领域的特点是其预算的大部分用于支付工资。如果按照2017年10月25日中央政府第19-NQ/TW号决议的路线图削减经常性支出，将无法确保工资预算以及专业费用、实施学生政策和制度的费用；同时，将缺乏资源来解决教师短缺、需要培训和培养教师等问题，也无法确保及时实施2018年普通教育计划所需的物质条件。

关于教育培训服务价格核算路线图，政府表示，教育培训是影响社会保障的领域。如果按照该路线图执行到2021年，必须按照中央委员会第19-NQ/TW号决议精神核算全部费用，那么学费将大幅上涨，给学生及其家庭造成压力，影响大多数学生的学习机会。

教育培训部直接管理2.2%

根据政府报告，2021年，教育和培训部直接管理着教育常规预算总支出的2.2%，确保了教育部提出的最低需求的约70%。这给该部门一系列重大任务的实施带来了压力，例如：实施2018年普通教育计划；实施政府批准的30多个项目和任务。

2021年用于落实政策性支付的计划预算总额为8915亿越南盾，但实际仅拨付了76.5%。此外，一些重要的学生政策和制度尚未拨付到位（特别是根据第116/2020/ND-CP号法令规定的新制度实施的师资补偿基金、少数民族预科生政策性奖学金和制度），导致难以按时足额支付学生的各项费用。特别是受新冠疫情影响，一些教育机构没有收入来源提前支付费用，导致学生向教育培训部反映情况并提出建议。

在新冠疫情复杂发展背景下，学生长期停课，事业单位收入大幅减少，多数单位在保障仪器设备运行和教学活动方面面临困难，由于教育行业性质主要是收支平衡，经常性支出难以平衡。

根据政府报告，截至2021年6月30日，整个教育领域已落实超过2.513万亿越南盾的经常性资金，完成年度计划的46%，预计全年将完成100%。教育培训部指示各单位主动削减至少50%的会议费用，并节省10%的经常性开支，以补充用于新冠疫情防控的资金。

面对复杂的新冠疫情形势，教育机构积极调整设备和运营方式，节省成本，将预算用于必要活动。

关于2021年补充国家预算支出预算，教育培训部2021年经常性支出预算拨款超过54300亿越南盾，比2020年减少8500多亿越南盾。许多拨款项目未达到最低需求，因此该部建议补充剩余的7210多亿越南盾的拨款。

然而，政府刚刚为教育培训部2021年的预算增加了2930多亿越南盾，比提议的数额少了近4280亿越南盾。