预计修建南北高速公路途经奠州的土地清理补偿费用将超过 11000 亿越南盾。

场地清理补偿金超过1万亿越南盾

南北高速公路项目途经奠洲县的路段总长 26.67 公里，穿过 12 个乡（宜山至奠洲段长 15.34 公里/9 个乡；奠洲至拜沃段长 11.33 公里/4 个乡；其中奠吉乡横跨 2 个路段）。

该公路总长 26.67 公里，其中农业用地约 24.09 公里（90%），居民用地约 2.61 公里（10%）；预计安置家庭数量为 119 户。

黎孟贤先生——区人民委员会副主席奠洲表示：根据奠州县的总体批准决定（调整），场地清理的总估计成本为 11085 亿越南盾（其中：宜山-奠州段：6171 亿越南盾，总体调整批准决定编号为 1374/QD/UBND，日期为 2020 年 4 月 17 日；奠州-拜沃段：4914.2 亿越南盾，决定编号为 1373/QD-UBND，日期为 2020 年 4 月 17 日）。

确定奠洲县需要搬迁和清理的地点。照片：迈江

目前，该项目已拨款5600亿越南盾，其中：宜山-奠洲段3200亿越南盾，已拨付1475.7亿越南盾。2019年资本计划为1200亿越南盾，已拨付1200亿越南盾，完成100%；2020年资本计划为2000亿越南盾，已拨付380亿越南盾。

奠洲-拜沃段共拨款 2400 亿越南盾，其中已拨付 878.6 亿越南盾。

与场地清理补偿工作相关并受其影响的 12 个公社包括：Dien Phu、Dien Loi、Dien Cat、Dien Dong、Dien Doai、Dien Tho、Dien Xu、Dien Thap、Dien Yen、Dien Hanh、Dien Lien 和 Dien Quang。

奠洲县土地清理补偿委员会（LPC）表示：对于农地：清理长度为路线长度的 22.93 公里/24.09 公里，达到路线长度中穿过农地部分的 95.18%，达到路线总长度（26.67 公里）的 85.98%。

目前，园林用地上的建筑资产、树木和农作物的清点工作已经完成。该区正在办理补偿价格的提交和审批手续，以制定和批准补偿方案。对于穿过不符合安置条件的住宅用地和园林用地的地段：已提交价格，已编制方案草案，但由于尚未确定用于计算补偿的具体地价，因此方案尚未获得批准。

对于必须重新安置的住宅用地，清点和统计工作已经完成，但由于具体的土地价格尚未确定，该计划尚未获得批准。。

奠洲区一直致力于建设9个安置规划点，为搬迁家庭提供服务。

奠安乡（奠州）领导人动员民众清理土地，为南北高速公路建设做准备。照片：迈江

由于奠洲区土地清理量巨大，土地经历了多个管理时期，土地类型繁多，一些地方的现状已随记录而改变……因此，尽管奠洲区的土地清理工作迫在眉睫，但该区政府的观点是极其谨慎，严格按照法律的程序、步骤和规定进行。

关于农业用地，仍然存在一些问题：一些家庭在公社的公共农业用地上建造工程和农场，但没有完整的法律文件，不符合土地使用目的（根据合同），因此无法确定补偿和支持。

64号地块上的一些建筑用途不当，相关居民和个人要求获得补偿和支持。然而，根据省、各部门和分支机构的指示文件，补偿和支持未能获得批准，导致该计划无法获得批准，居民对此表示不满。

关于此事，区人民委员会副主席黎孟贤先生表示：区政府已责成BTGPMB理事会和各工作小组协助宣传、动员和指导区人民委员会向住户发放通知。如果所有程序都已完成，但住户仍不同意，则有必要保护建筑。

另一个困难是，国家在奠富乡划拨土地用于保护森林，并向家庭、个人和村庄社区（家庭团体）颁发了土地使用权证书，以供稳定使用，但当土地被收回时，却没有得到任何补偿或支持。

目前，区人民委员会已收回全部防护林地，但由于尚未收到土地补偿，尚未批准补偿支持方案。关于防护林地的其他支持，区人民委员会已向省人民委员会及各部门、分支机构提交文件，请求提供与生产林地一次性补偿价格相当的其他支持；但尚未获得各部门、分支机构的批准。

奠洲县南北高速公路地图。照片：陈洲

奠戌乡部分住户要求获得相当于补偿水平5倍的职业转换和就业补助，因此尚未签署相关文件。然而，根据省人民委员会现行规定，补助金额仅为补偿水平的2倍。为此，区人民委员会、补偿和场地清理委员会以及支援小组已直接召开多次会议，进行宣传、讲解和动员，促使民众签署文件。区政府指示并责成区级各部门、分支机构、行业、工会以及区、乡级政治和社会组织继续开展宣传动员工作。土地征用和方案审批工作均按照省人民委员会现行政策和项目政策框架进行。

据悉，奠洲县委常委和县人民委员会领导在所有会议上都贯彻了指示内容，将南北高速公路的场地清理作为首要任务，要求整个政治体系参与，与省政府合作，按照政府和交通运输部的指示取得进展成果。