增值税法令草案:需要调整和修改的不足之处

Phan Duy Hung(VCCI 义安分会) DNUM_BHZBBZCACB 15:15

(Baonghean.vn)目前,财政部正在起草一项法令,详细说明和指导《增值税法》若干条款的实施,取代一些相关法令,这些法令还修改和补充了投资项目增值税退税的规定;修改措辞以确保透明度并与《增值税法》、《税务管理法》、《出口税法》等法规保持一致。

修订草案将影响生产、经营和进口增值税商品及服务的企业。为确保文件的合理性和可行性,维护当地企业和受影响主体的权益,收集义安省企业的反馈意见至关重要且必要,尤其是在新冠疫情尚未结束、严重影响企业发展的背景下。

通过实施增值税政策现行增值税政策法规取得了积极成效,具体包括:消除实践中出现的障碍,有助于支持生产经营活动,鼓励技术创新投资,促进房地产市场发展,便利企业技术开发,促进固定资产创新投资,鼓励出口,促进社会投资,促进资本增长,改革行政程序等。

Đóng gói sản phẩm tôn tại Nhà máy Tôn Hoa Sen Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
华森义安瓦楞铁厂正在包装瓦楞铁产品。图片来源:Lam Tung

荣大学经济学院会计系主任范氏水恒博士表示,在实施过程中,部分增值税法规暴露出诸多缺陷,需要进行相应调整、修订和补充。具体而言,这些缺陷包括:投资项目转让活动实施困难;房地产经营活动征税价格确定困难;电力交易环节增值税税率在部分产品(如农药、畜牧植物生长促进剂等)进口环节适用困难;投资项目增值税退税困难等。

投资贸易建设股份公司副总经理邓国荣表示,通过近期对增值税政策执行情况的评估,增值税政策确实解决了企业面临的问题,为支持多个行业的生产经营活动做出了贡献。然而,为确保增值税政策的一致性和统一性,以及增值税政策与相关法律文件的一致性和统一性,确保政策公开透明,为民众和企业创造更多便利,有必要对增值税相关法令进行修改和补充,并广泛听取各类企业,特别是义安省中小企业的意见。

企业向义安税务局申报税务的说明。图片:Lam Tung
针对此问题,荣大学经济法学院胡氏海博士表示,该法令草案尚未明确规定如何确定发票和文件上的价格是否与纳税人实际销售价格相符。加之企业习惯于不向买家索要发票,这为企业滋生了逃税心理。关于计税方法,草案仍然确定了两种计税方法:抵扣税款法和增值税直接计税法,适用科目与之前相比没有变化。

根据该规定,企业可以使用增值税专用发票和普通销售发票两种销售发票类型。如果实行增值税抵扣法的企业与实行直接计税法的企业或个体工商户存在经济关系,双方都会遭受损失。

“对于采用抵扣法计算增值税的企业,在购进采用直接法计税的企业的货物和服务时,即使有销售发票(含增值税),也不能抵扣税款。因此,对于会计制度健全、发票齐全、凭证齐全的企业,但在构成应纳税货物和服务销售价格的合理成本中,仍有一部分进项增值税无法抵扣。这就意味着,销项增值税仍然叠加在增值税之上,对企业造成损害。”

胡氏海博士 - 经济法学院 - 荣市大学

Cán bộ Phòng Kê khai giải quyết hỗ trợ kê khai thuế tại Cục Thuế Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
申报部门工作人员在义安税务局协助申报税务。图片来源:Lam Tung

从另一个角度来看,巅峰成功国际商务培训学院股份公司董事长丁文涛先生强调,税收是国家履行宏观经济调控职能的重要工具,而增值税在其中发挥着至关重要的作用。增值税是一种收入税,在生产、商品流通以及最终消费的各个环节征收。

增值税加在售价中,因此消费者必须支付。一些国家的增值税税率相当高,因为他们发达、富裕且公平。但该地区一些国家,即使生活水平很高,增值税税率也低于我们,例如:日本为5%,新加坡为7%……那么,我国的增值税税率为10%,与人均收入相比,这也是一个问题,因为我们的人民仍然很贫穷,并且受到了新冠疫情的严重影响。增值税税率过高会影响消费者,它会限制购买力,阻碍商品的生产和流通。

这项法令草案十分必要且及时,但也需注意以下几个问题:法令需要更加细化,措施更加具体、更加贴近实际,引导企业自觉遵守税法,全面落实发票和单证制度,严厉查处税务违法行为。从而不断完善法律体系,逐步规范执法秩序,确保增值税纳税人公平、公正地受益。希望草案能够继续为生产经营活动排忧解难,确保公开透明,为广大群众和企业创造更加便利的条件。


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