增值税法令草案:需要调整和修改的不足之处

Phan Duy Hung(VCCI 义安分会) November 17, 2021 15:15

(Baonghean.vn)目前,财政部正在起草法令,详细说明和指导《增值税法》若干条款的实施,取代一些相关法令,这些法令还修改和补充了有关投资项目增值税退税的规定;修改措辞以确保透明度并与《增值税法》、《税收征管法》、《出口税法》等法规保持一致。

修订草案将影响生产、经营和进口增值税应纳税商品和服务的企业。为确保文件的合理性和可行性,维护当地企业和相关主体的权益,收集义安省企业的反馈意见至关重要且必要,尤其是在新冠疫情仍未结束、严重影响企业发展的背景下。

通过实施增值税政策现行增值税政策法规取得了积极成效,具体包括:解决了实践中遇到的困难,有利于支持生产经营活动,鼓励技术创新投资,有利于促进房地产市场发展,为企业发展技术、固定资产创新投资创造有利条件,鼓励出口,有利于促进社会资本投资增长,改革行政管理程序等。

Đóng gói sản phẩm tôn tại Nhà máy Tôn Hoa Sen Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
在Hoa Sen Nghe An瓦楞铁厂包装瓦楞铁产品。图片:Lam Tung

荣大学经济学院会计系主任范氏翠姮博士表示,增值税相关法规在实施过程中暴露出诸多不足,需要进行相应调整、修订和补充。具体而言,这些不足之处包括:投资项目转让活动实施困难、房地产经营活动征税价格确定困难、电力交易困难;部分产品(如农药、畜牧植物生长促进剂等)进口环节增值税税率适用困难;投资项目增值税退税困难等。

投资贸易建设股份公司副总经理邓国荣表示,通过近期对增值税政策执行情况的评估,增值税政策确实解决了企业面临的问题,为支持多个行业的生产经营活动做出了贡献。然而,为确保增值税政策本身及其与相关法律文件的一致性和统一性,确保政策公开透明,为民众和企业创造更有利的条件,修改补充增值税法令十分必要,需广泛听取各类企业,特别是义安省中小企业的意见。

企业向义安税务局申报税务的说明。图片:Lam Tung
针对此问题,荣大学经济法学院胡氏海博士表示,草案尚未明确规定如何确定发票和单据上记录的价格是否与纳税人实际销售价格相符。加之企业不向买家索要发票的习惯,滋生了企业偷税漏税的心理。关于计税方法,草案仍然确定了两种计税方法:税前扣除法和增值税直接计算法,适用科目与此前相同。

根据该规定,企业可以使用增值税专用发票和普通销售发票两种销售发票类型。如果实行增值税抵扣法的企业与实行直接计税法的企业或个体工商户存在经济关系,双方都会遭受损失。

“对于采用抵扣法计算增值税的企业,在购进采用直接法计税的企业的货物和服务时,即使有销售发票(含增值税),也不能抵扣税款。因此,对于会计制度健全、发票齐全、凭证齐全的企业,但在构成应纳税货物和服务销售价格的合理成本中,仍有一部分进项增值税不能抵扣。这就意味着销项增值税仍然被加到了增值税中,对企业造成了损害。”

胡氏海博士 - 经济法学院 - 荣市大学

Cán bộ Phòng Kê khai giải quyết hỗ trợ kê khai thuế tại Cục Thuế Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
申报部门工作人员在义安税务局协助纳税申报。图片来源:Lam Tung

从另一个角度来看,国际商务培训学院股份公司董事长丁文涛先生强调,税收是国家履行宏观经济调控职能的重要工具,增值税在其中发挥着至关重要的作用。增值税是一种收入税,在生产、商品流通和最终消费的各个环节征收。

增值税加在售价中,因此消费者必须支付。一些国家的增值税税率相当高,因为它们发达、富裕且公平。但该地区一些国家,即使生活水平很高,增值税税率也低于我国,例如:日本为5%,新加坡为7%……那么,我国的增值税税率为10%,与人均收入相比,这也是一个问题,因为我国人民仍然贫困,并且受到了新冠疫情的严重影响。高增值税税率会影响消费者,从而限制购买力,阻碍商品的生产和流通。

这项条例草案十分必要且及时,但也需注意以下问题:条例需要更加细化,措施更加具体,更加贴近实际,引导企业自觉遵守税法,全面落实发票和单证制度,严厉查处税务违法行为。从而不断完善法律体系,逐步规范执法秩序,确保增值税纳税人公平、公正地受益。希望草案能够继续为生产经营活动排忧解难,确保公开透明,为广大群众和企业创造更多便利。


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