发展农业 扎实推进一体化

（Baonghean）- 2016年，农业领域面临诸多困难和挑战。其中最艰难的是异常天气，年初严寒侵袭，部分地区气温降至零下20度，导致2.2万公顷水稻、数千公顷森林枯死，牲畜和家禽数量锐减。年中，夏秋稻米收获时节，又遭遇长期干旱，冬季则暴雨连绵。此外，2016年的降雨量仅为多年平均水平的60%，水库蓄水量仅为55-60%。此外，台塑引发的海洋环境污染事件，更是使海产品的消费变得异常困难。

但凭借农业部门的决心、省人民委员会和各级部门的及时指导，农业部门已完成并超额完成计划目标：产值增长率达到4.5%/计划4.5%；森林覆盖率达到57.2%/计划56%；清洁水和农村环境卫生达到77%/计划77%；达到新农村标准的乡达到38个/计划34个；粮食产量达到125.7万吨，创历史新高。在种植方面，大片田地种植水稻、花生、玉米、蔬菜等多种作物；生产中大力推行机械化，应用高科技技术进步，生产出优质产品，逐步满足国内外市场需求并出口。

蔬菜村。图片来源：Quang Dung

畜牧养殖实行集中养殖、集中收储，加强疫病管理，增长速度加快，水牛存栏30.5万头，增长2.8%；奶牛存栏43.2万头，增长0.75%；生猪存栏100万头，家禽存栏1920万只，出栏鲜肉22.1万吨。

渔业方面，新建大型远洋捕捞渔船59艘，建成4200艘渔船、其中远洋捕捞渔船1300艘的渔业船队，为维护海洋和岛屿主权作出贡献，捕捞产量达到11.7万吨，养殖产量达到4.9万吨。

林业工作加强了森林管护工作，切实落实森林环境服务有偿政策和社会化林业政策，帮助群众转变靠森林致富的观念，组织新造林19530/16030公顷，创历史新高，达计划的121.83%，开发加工人工林木材50万立方米……

灌溉工程和陆路基建系统得到维护和升级改造，有效稳定地灌溉95%的农作物种植面积，确保人民日常生活用水。许多投资额较大的灌溉投资项目正在按计划实施，例如：投资额5.7万亿越南盾的JICA 2号北部灌溉系统改造项目，以及投资额超过1万亿越南盾的WB5和WB8两个项目。拉姆河和莫河防盐和淡水蓄水闸等项目正在准备投资。

行业认真落实第14/2014/TTLT-BNN-BNV号联合通函，将10个分支机构调整为7个分支机构；按照第39-BCT号决议和第108 CP号关于削减工资的法令精简工资单，制定岗位安排项目。

特别是，加工业已纳入工业发展，形成产业链，如三家糖厂（NaSu、Song Con、Song Lam），消耗2.8万公顷原料（超过160万吨甘蔗）；三家木薯厂消耗7300公顷原料。此外，MDF厂已落成并投入运营，为6.5万公顷人工林消耗原料；马桑厂、皇家食品海产品加工厂、生产百香果和菠萝浓缩汁产品的菠萝浓缩汁厂……不仅为解决农民的产出问题做出贡献，而且形成了集生产、加工和消费为一体的集中原料区。

会山乡2村张文和先生的温室清洁蔬菜种植模式，按照食品安全链流程实施。图片由义安报提供。

2016年义安省农业与农村发展所取得的成就为社会经济发展奠定了重要基础。特别是农村面貌日益繁荣，为45万多户农户创造了就业机会和收入，确保了粮食安全战略，生产出许多优质、安全、有价值的农产品供国内消费和出口，如：销售鲜肉22.1万吨、鲜奶24万吨、白糖11.2万吨、海产品加工产品2.8万吨、各类干茶1.25万吨、柑橘3.21万吨、橡胶乳6500吨、咖啡生豆500吨、生产和消费中密度纤维板近4万立方米、用于加工木制家具的木材6000多立方米……出口额达2.1亿美元，超计划3000万美元；农业与农村发展部将该单位评为中北地区先进模范单位，省人民委员会将该单位评为完成任务、成为畜牧养殖和牛奶加工、甘蔗生产、造林和中密度纤维板加工等主要中心的优秀单位......

然而，相较于社会经济发展的要求，义安省农业与农村发展部门必须奋发有为，迅速克服局限性和缺点，特别是在组织、指导、管理、对农产品生产发展和按产品链消费的投资以及新农村建设方面的不足。2017年，该部门集中开展了多项重点任务和措施：继续大力调整结构，建设现代化、高附加值、经济社会和环境可持续发展的农业，落实省人民委员会第6593/QD-UBND号决定。加强灌溉工程，提高防洪防风能力，减轻自然灾害。注重解决清洁水源和农村环境卫生问题，管理好基本建设，加快重点项目进度。

许多畜牧业和生产模式采用技术来提高效率和经济价值。

继续优先引导和调动农村发展资源，重点实施国家新农村建设目标计划，消除饥饿、减少贫困，保障社会保障。创新发展农业农村生产经营组织形式，提高效益。加强科研、农业推广、科技成果转化和先进技术在生产中的应用，提高农产品产量、质量和附加值。加强农资质量、病害和食品安全卫生管理。

有效落实扶持农业农村生产发展的各项政策。积极主动融入国际，吸引外资；开拓市场，促进农产品出口。可持续有效地管理、保护和利用资源与环境。继续推进行政改革，提高专业化国家管理的效力和效率，严格执行《反腐败法》，厉行节约，反对浪费，做好吸引和培养高素质人力资源的工作……从而，为义安省农业向商品生产方向发展创造动力，应用高科技，规模化，生产优势、竞争力强、效益好的产品，与新农村建设相结合，确保可持续发展。

黄义孝

（省委委员、农业农村部部长）