南北高速公路,演州 – 白沃特路段:‘不诚实的项目企业’!

清清一俊 DNUM_ADZAGZCACD 15:57

(Baonghean.vn)这是乂安省人民委员会在 2023 年 6 月 2 日发给交通运输部的第 4264/UBND-CN 号文件中关于完成建设南北高速公路项目、穿过乂安省的东段(演州 - 白沃)的场地清理和材料矿山工作的确认。

因此,省人民委员会第 4264/UBND-CN 号文件指出:“项目企业已向交通运输部反映,报告内容不诚实、不客观,在处理项目相关问题过程中没有与省人民委员会和省级相关机构进行协调。

南北高速公路项目途经兴道乡(兴原省)。尽管土地已被清理,但该地块仍未受破坏,尚未被风化(照片拍摄于2023年5月27日)。图片:Thanh Thanh Nhat Tuan

关于这一问题,省人民委员会第 4264/UBND-CN 号文件指出:

补偿工作清除位于兴原县

目前,兴原县人民委员会已完成多项工作,如:迁移大顺村2座坟墓;迁移兴道乡1户人家;迁移458+700公里和459+500公里干线路段3公里;穿越471+5000公里处Chien先生家的4号支路;迁移472+600公里和472+650公里处Chin先生家的线性农业用地。许多地点已获得民众同意实施建设,但项目企业尚未实施。一些中低压电力工程正在与项目建设同步迁移(经项目管理委员会6和项目企业商定);110KV高压输电线正在组织人员迅速拉线迁移。

由于项目企业在施工过程中调整和补充设计,目前仍存在一些局部问题。省人民委员会于2023年3月24日发出第195/TB-UBND号通知,指示县人民委员会、各部门和分支机构集中处理和解决这些问题。然而,由于第六项目管理委员会和项目企业缺乏主动性,未能及时向地方提交解决相关问题的文件,影响了场地清理工作的进度(附有2023年5月26日雄原县人民委员会关于报告和澄清一些问题的第976/UBND.GPMB号文件)。

省人民委员会以4264/UBND-CN号文件向交通部报告了南北高速公路项目东段、演州-白沃段建设场地清理和材料开采工作完成情况。

关于为项目服务的采石场

目前,全省已颁发40张土地平整开采许可证(黄梅市6张、琼吕市3张、演州市5张、杜良市4张、兴原市6张、义禄市9张、安城市2张、清章市3张、义丹市1张)。已获准的土地平整储量为6632.2万立方米。3其中,已投产矿山18个,储量259.36亿立方米3确保为义安省项目提供土方填料的需要。

- 对于 Dong Tho 矿由天皇设备股份公司投资的位于演州县演利乡的矿山,于2022年2月22日获得省人民委员会颁发的许可证号:430/GP-UBND。但截至目前,投资者尚未完成矿产开采用地租赁手续,因为尚未与被征地户签订转让合同。因此,该矿山尚未开采的原因是投资者履行手续缓慢。

-为了牛角矿由黄福有限公司投资的位于演州县演利乡的矿山于2022年2月22日获得省人民委员会颁发的许可证,编号为429/GP-UBND。但截至目前,投资者尚未完成矿产开采用地租赁手续,因为尚未与被征地户签订土地转让合同。因此,该矿山尚未开采的原因是投资者履行手续缓慢。

-对于 Ru Dinh Ngo 矿位于兴原县兴安南乡的由张氏投资股份公司投资的矿区项目已于2023年1月30日经省人民委员会第15/QD-UBND号决定批准,环境影响评估报告已于2023年4月24日批准。截至目前,投资者尚未完成矿产用地转用手续,也未办理土地租赁相关手续。未能办理矿产用地转用手续及土地租赁手续,是由于投资者未按规定准备相关文件,责任由投资者承担。

- 对于 Eo Gio 地区,红西公社;鲁雷和鲁拉姆地区兴安南公社:这些地点不是土方工程。

约吉奥地区是义安VSIP工业园区原材料许可区域内正在进行环境改善和修复工作的地区。汝雷地区和汝拉姆地区属于义安省兴原县兴安南乡努伊拉姆和努伊雷滑坡治理项目。因此,福清兴投资股份公司在这些地区建设采石场的提议是不合适的。

在兴安南乡和兴西乡(兴原省)的许多地方,新建的高速公路只是一条辅路(照片拍摄于2023年5月27日)。图片来源:Thanh Thanh Nhat Tuan

从以上内容来看,同寿、崇宝和鲁廷玉三个矿山均为重要矿山,正在按照现行规定办理变更用途和租赁土地手续。办理手续是投资者的权利和责任,如果投资者未按规定提交备案,国家管理机构就没有依据办理备案。因此,项目企业向交通运输部反映情况不实、不客观,并且在处理项目相关问题过程中未与省人民委员会和省级相关机构进行协调。

据乂安报记者调查,投资建设演州—白沃高速公路子项目全长49.3公里,其中途经乂安省的路段长44.4公里(仅兴原县就长25.88公里)。该子项目由和协有限公司、CIENCO4集团股份公司、Nui Hong投资有限公司、长山建设总公司和VINA 2投资建设股份公司等投资者组成的财团投资建设。项目实施企业为福清兴投资股份公司。

位于雄原县雄道乡第6村的沙洲土地及黄先生工厂(地址:Km463+416.175)的问题已由雄原县土地征用委员会彻底解决。该商户已获得补偿,并于2023年5月31日将工厂土地移交给项目。图片:Thanh Thanh Nhat Tuan

2023年5月17日,福清兴项目企业向乂安省人民委员会、兴原县人民委员会和交通部第六项目管理委员会发来文件,要求解决演州-白武建设投资子项目场地清理问题。项目企业列举了许多问题,并表示这些问题影响了项目的进展。具体包括:兴安南乡4号村Km453+206地下通道入口道路的场地清理问题;兴西乡大顺村(N6支线-46B国道交叉口内)8户居民住宅用地、稻田和2座坟墓问题;主干道征地范围为从路基底部算起宽约3米,位于(Km458+700 - Km459+500)路段,占地847.46平方米,位于Hung Tay 乡Phuc Dien 村;480米2沙地,Hoang 先生的工厂,位于 Hung Dao 公社第 6 村 Km463+416.175 路线;Hung Dao 乡第 7 村 Km463+720 - Km464+400 处 3 户居民住宅用地通道清理障碍物;Hung Tan 乡 Km467+945.74 - Km468+410.69 处 1A 住宅用地通道清理障碍物;Chau Nhan 乡第 1 村 Km471+350 处 Huong 太太家的 4 号通道(岔路)清理障碍物……关于技术基础设施,项目企业报告称,仍有 4/73 条电力线尚未迁移,其中包括 1 处 110KV 高压电力线(1 处,位于 Hung Tay 乡 Km460+060,46B 国道以北); 3处低压和中压电力线位置(位于通往Hung Tay公社回收厂的电力线Km455+425处和通往Hung Dao公社的Km463+400至Km463+600处)。

高速公路穿越兴原县路段的建设进展缓慢。图片:Thanh Thanh Nhat Tuan

但随后,雄原县人民委员会就福清兴项目企业向省人民委员会和第六项目管理委员会提出的每一项内容进行了详细汇报。在此,雄原县人民委员会确认,自2021年5月以来,县土地征用委员会已配合交通部第六项目管理委员会和福清兴项目企业移交土地五次,其中最后一次移交是在2022年5月,已完成100%。项目企业反映的问题仍然存在,但大多数问题双方已就处理方案达成一致,这些问题基本不影响南北高速公路主干线的建设。

岔路口两座坟墓中的一座已被家属迁移,但施工尚未到达现场(照片拍摄于2023年5月26日)。摄影:Thanh Thanh Nhat Tuan

经过多日的调查和实地考察,义安报记者发现,福清兴项目公司的反映并不准确。该项目公司提出的许多被认为是“问题”的内容,此前已经由兴原县土地清理委员会处理过。其他一些问题集中在辅路和支路的位置,对施工进度影响不大。最值得注意的是,位于 Km453+206 的地下通道通道,兴安南公社4村。地下通道(在建)高度比现有居民道路低1.2至1.6米,表明这是一个设计错误,兴安南公社4村居民的诉求是合理的,需要考虑和处理。

穿过兴安南乡(兴原县)4村的隧道设计比现有道路低1.2至1.6米。图片:Thanh Thanh Nhat Tuan

关于这一问题,还必须提及第六项目管理委员会于2023年5月向上级机关提交的关于高速公路建设投资段演州-白武子项目实施进展的报告(《乂安电子报》2023年5月29日刊登在题为《南北高速公路穿越雄原县项目进度延误:是否因土地清理问题?》的文章中)。具体而言,第六项目管理委员会报告称,各地方已移交100%的土地,仅考虑解决穿越雄原县路段的一些问题。同时,第六项目管理委员会确认,施工进度缓慢的原因是“自2023年初至今,承包商尚未下定决心调动更多设备、人力资源和增加工地以弥补进度延误……”。

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