欧盟召开紧急会议防止申根区崩溃

欧盟司法部长和内政部长在阿姆斯特丹（荷兰）举行会议，寻求紧急解决方案，以挽救申根免签区，避免其因大量移民涌入欧洲以及极端分子渗透而崩溃的风险。

1月23日，移民和难民穿越马其顿边境进入塞尔维亚后，等待进入难民营。图片来源：法新社/TTXVN

1月25日，欧盟部长会议为期两天，旨在推动在6月30日前达成协议，成立新的欧盟边境和海岸警卫队。这支部队的成立是1月25日下午讨论的主要议题，支持该方案的国家表示，这一方案将有效阻止外国移民涌入欧盟28个成员国的外部边界，帮助参与《申根协定》的成员国无需重新实施内部边境检查。这被认为是帮助《申根协定》避免崩溃风险的解决方案。

根据最新统计数据，2015年有超过100万移民进入欧盟，主要是为了逃离叙利亚以及其他中东和北非国家的战争和饥荒。面对日益失控的移民潮，申根自由旅行区内的6个国家决定暂时恢复边境管制——这违反了该协议关于人员流动自由的一般规定。

六个国家已恢复边境管制，包括奥地利、法国、丹麦、瑞典、挪威和德国——德国是移民进入欧洲的主要目的地。现行边境管制将于2016年5月到期。

然而，如果欧盟内政部长认为由于欧盟外部边界缺乏安全，申根区仍然处于危险之中，他们可以根据《申根过境规则》的规定，将边境管制再延长一年半，至2017年底。

此外，在阿姆斯特丹举行的此次会议上，欧盟司法部长和内政部长还将讨论打击恐怖主义以及成员国之间在交换有关外国极端恐怖分子的信息方面存在的障碍，并寻找消除这些障碍的方法。

据新闻报道