欧盟将引入新的边境管制？

（Baonghean.vn）——欧盟提议为欧盟设立一个新的边境和海岸警卫机构，并计划增加边境安全支出。该计划旨在阻止来自中东、亚洲和非洲冲突地区的移民涌入。

欧盟正在为欧盟制定新的边境管控措施。图片：法新社/盖蒂图片社。

12月15日，欧盟移民事务委员迪米特里斯·阿夫拉莫普洛斯在法国斯特拉斯堡的欧洲议会上表示：“我们现在正在创建一个更加真实的欧洲。”他还表示，该提案将“让我们能够更加团结、更加果断、更加坚定地向前迈进。”

欧盟委员会的最新计划旨在加强欧盟安全，同时维护申根区26个国家之间的人员自由流动。该提案将以新的欧洲边境和海岸警卫队机构取代欧盟的欧洲边境管理局（Frontex）。欧洲边境管理局负责协调各国边境机构，目前约有400名员工。随着计划的实施，预计员工人数将增至1000人。

这支新部队将在2020年前获得3.22亿欧元（3.54亿美元）的资金，并将扩大其能力，包括组建一支1500人的快速反应部队随时待命。新机构还将负责驱逐不符合欧洲庇护资格的人员。

欧盟委员会还表示，希望“在成员国无法或不愿采取必要措施时”，有能力部署边境和海岸警卫队。欧盟委员会副主席弗朗斯·蒂默曼斯表示，可能存在“成员国无论出于何种原因，无法独自应对局势的特殊情况”。

蒂默曼斯补充道：“在一个没有内部边界的自由流动地区，欧洲外部边界的管理必须是共同的责任。”

部队部署能力

据估计，今年已有超过60万移民渡海抵达欧洲。图片：德新社。

然而，该提案仍需得到欧洲议会的批准才能实施，而希腊等国家已经对欧盟范围内的国防政策表示保留。

希腊议员诺蒂斯·马里亚斯向路透社表示：“该提议将间接侵犯我们的主权……我们不会支持这一提议。”

蒂默曼斯试图安抚那些反对欧盟共同防御计划的成员国，他表示：“很多人都在谈论我们将自己的意愿强加给成员国……这是一个安全网。大多数成员国都会乐意接受这项帮助。”

移民事务高级专员阿夫拉莫普洛斯也在推特上发文称：“成员国仍然主要负责管理其外部边界，我们不会剥夺他们的主权。”

该计划得到了意大利的支持，意大利内政部长安杰利诺·阿尔法诺坚称，欧盟境内的人员流动“不仅必须自由，而且必须安全”。德国国务秘书迈克尔·罗斯在布鲁塞尔对记者表示，德国“非常感谢欧盟委员会提出这些雄心勃勃的提议”。

11月13日巴黎袭击事件发生后，加强边境管控的压力日益加大。据信，部分袭击者沿着移民路线从叙利亚前往土耳其和希腊。

与此同时，11 月份来自土耳其和希腊的移民数量减少了一半以上，降至 108,000 人。欧洲边境管理局表示，移民数量下降是由于天气状况恶化和欧盟加强边境管制所致。

守江

（据德新社、路透社报道）