欧盟将实施新的边境管制？

（Baonghean.vn）——欧盟提议为欧盟设立一个新的边境和海岸警卫机构，并计划增加边境安全支出。该计划旨在阻止来自中东、亚洲和非洲冲突地区的移民涌入。

欧盟正在为欧盟制定新的边境管控措施。图片：法新社/盖蒂图片社。

12月15日，欧盟移民事务委员迪米特里斯·阿夫拉莫普洛斯在法国斯特拉斯堡的欧洲议会上表示：“我们正在建设一个更加真实的欧洲。”他还表示，该提案将“让我们能够更加团结、更加果断、更加坚定地向前迈进。”

欧盟委员会的最新计划旨在加强欧盟安全，同时维护申根区26个国家之间的人员自由流动。该提案将以一个新的欧洲边境和海岸警卫局（European Border and Coast Guard）取代欧盟的边境管理局（Frontex）。负责协调各国边境机构的边境管理局目前约有400名员工。随着计划的实施，预计这一数字将增至1000人。

这支新部队将在2020年前获得3.22亿欧元（约合3.54亿美元）的资金，并将扩大其能力，包括组建一支1500人的快速反应部队随时待命。新机构还将负责驱逐不符合欧洲庇护资格的人员。

欧盟委员会还表示，希望“在成员国无法或不愿采取必要措施时”，能够部署边境和海岸警卫队。欧盟委员会副主席弗朗斯·蒂默曼斯表示，可能存在“成员国无论出于何种原因，无法独自应对局势的特殊情况”。

蒂默曼斯补充道：“在一个没有内部边界的自由流动地区，欧洲外部边界的管理必须是共同的责任。”

部队部署能力

据估计，今年已有超过60万移民跨越海峡抵达欧洲。图片：德新社。

然而，该提案仍需得到欧洲议会的批准才能实施，而希腊等国家已经表示对欧盟范围的国防政策犹豫不决。

希腊议员诺蒂斯·马里亚斯向路透社表示：“该提议无异于间接侵犯我们的主权……我们不会支持这一提议。”

蒂默曼斯试图安抚那些反对欧盟共同防御计划的成员国。“有很多人说我们要把自己的意志强加给成员国……这是一个安全网。大多数成员国都会乐意接受这项援助，”他说。

移民事务高级专员阿夫拉莫普洛斯也在推特上发文称：“成员国仍然主要负责管理其外部边界，我们不会剥夺他们的主权。”

该计划得到了意大利的支持，意大利内政部长安杰利诺·阿尔法诺坚称，欧盟境内的人员流动“不仅必须自由，而且必须安全”。德国国务秘书迈克尔·罗斯在布鲁塞尔对记者表示，德国“非常感谢欧盟委员会提出的这些雄心勃勃的提案”。

11月13日巴黎袭击事件发生后，加强边境管控的压力进一步加大。据信，部分袭击者沿着移民路线从叙利亚前往土耳其和希腊。

与此同时，11 月份来自土耳其和希腊的移民数量减少了一半以上，降至 108,000 人。欧洲边境管理局表示，移民数量减少是由于天气状况恶化和欧盟加强边境管制所致。

守江

（据德新社、路透社报道）