近8000亿越南盾用于课程和教科书创新

9月27日上午，国会常务委员会继续工作计划，对《普通教育课程和教材改革方案》（CT-SGK）和国会关于2015年后普通教育课程和教材改革的决议草案提出意见。受政府委托，教育培训部部长范武仑向国会常务委员会汇报了普通教育课程和教材改革情况。

一个项目，多本教科书

针对这一问题，国会副主席汪周留赞同政府的意见，也赞同国会文化、教育和青年、少年和儿童委员会对“一套教材，多本教材”政策实施情况的审查。关于“一套教材，多本教材”政策，国家负责颁布实施，教材则由各部委、组织和个人自行编写。教材将接受国家审查委员会的独立审查，因此不必担心失去客观性。教育培训部参与编写工作，一方面是为了确保主动性，另一方面也不影响教材编写的竞争力。教育培训部不应因担心错误或敏感性而限制组织和个人编写历史、地理等科目的教材，因为国家审查委员会会在教材发行前进行审查。

教材改革方案分三个阶段进行。

范武仑部长表示，教育培训部负责组织编写、评估和发布全国统一使用的普通教育课程和教材。鼓励组织和个人在国家统一计划的基础上，编写多套教材。教育培训部制定了教材评估体系和标准，制定了教材编写和评估制度；成立了评估委员会，组织教材评估；并根据评估结果，发布批准流通的教材的决定。课程和教材确保标准化，注重实践，注重学以致用；强调对学生素质和能力培养的要求。课程设置从一年级到十二年级，内容完整，统一。课程设置分为两个阶段：基础教育阶段（包括小学和中学阶段）和职业教育阶段（高中阶段）。

阮氏缘副主席非常关心在教科书编写过程中如何明确学校、社会和家庭的教育原则；必须将三者有机结合起来才能产生优质的教育产品，这一点必须体现在教科书的编写中。关于教科书的选择，决议草案应明确规定，如果国会同意政府的意见，学校有权选择教科书。必须加强宣传工作，凝聚共识，确保课程和教科书的创新顺利进行。

谈及课程和教科书的创新，副总理武德儋强调，这是一项艰巨的工程，涉及全民。自1981年以来，我们一直在进行创新，之后平均每15至20年进行一次。2000年颁布第40号决议时，也对普通教育进行了全面评估，那么为什么现在还要继续创新呢？教育培训部必须对这项创新进行全面评估，因为它影响着一代又一代的学生。政府和教育培训部听取了许多积极的意见，并得出结论：由于世界已经发生了变化，因此有必要对普通课程和教科书进行创新。这次课程和教科书的创新将课程与教科书区分开来。课程本身就是法律。这是一个非常新颖的观点。我们希望减轻负担，但世界知识在不断增长，因此我们必须非常谨慎地考量。关于教科书的编写，政府最初提出了两种方案，并收到了许多意见。然而，不少意见认为，如果教育培训部不参与编写教科书，就没有主动性。到时候没有符合标准的教科书怎么办？因此，多数意见建议国会只提交教育培训部参与编写教科书的选项。

近8000亿越南盾用于改革普通教育课程和教科书

在工作会议上，国会常务委员会就《普通教育课程教材创新项目》和《国会关于普通教育课程教材创新的决议草案》提出了意见。教育培训部部长范武仑在提交政府关于该项目的报告时表示，该项目将对普通教育课程教材的诸多方面进行创新，从转变教学方式到培养学生能力，从考试改革到教材编写。在新课程建设方面，教育培训部将开发和试验包括普通课程和各科目的普通教育课程。在新教材编写方面，将实行一课多教材的方针，只有课程才是合法的（目前课程和教材都是合法的），教材与其他文件一起成为学生学习的重要文件。教育培训部表示，这是为了调动组织和个人在教材编写方面的智慧和创造力，满足教师和学生在使用教材和文件方面的多样化需求；打破教科书垄断，适合各地学生的水平。

教育培训部计划参与编撰一套教材，其他机构和个人也参与其中，积极参与教材编撰。然而，这一计划可能会使机构和个人不敢再参与编撰，因为他们不愿“触碰”教育培训部的教材。“但教育培训部并非计划只编一套教材，而是计划编撰多套教材。如果国会同意这一计划，教育培训部将加大宣传力度，明确表示教育培训部主持编撰一套教材是为了提高新课程标准和教材实施的主动性，至少编撰一套教材。教育培训部编撰一套教材并不影响多套教材的存在；我们鼓励其他符合标准的教材在学校推广使用。”教育培训部部长范武仑仑强调。

关于新教材计划实施成本估算，教育培训部部长范武仑表示，教材编写完成后，将拍卖版权，出版商将所得收入上缴国家预算。因此，培训教材编写队伍（包括编写教材的组织和个人）以及评估教材需要约4620亿越南盾。教育培训部计划在第一阶段推出4套教材，由教育培训部和组织及个人共同编写。然而，这4620亿越南盾并不包括对教师进行再培训以及支持地方实施新教材计划的费用。教育培训部表示，还需要3168亿越南盾用于编写地方教育材料、为地方提供培训资金、录制在线教学课程以及支持培训困难地区的教师。

因此，实施新的CT-SGK项目的总预算为7788亿越南盾。其中，中央预算5044亿越南盾，地方预算2744亿越南盾。不过，部长范武仑也表示，实际支出可能会更多。

课程教材改革项目已基本实现。

国会文化、教育和青年、少年和儿童委员会主席陶仲诗在提交有关这些内容的审查报告时表示，委员会赞同各学科采用多套教材的方针，并有条件地、合理地实施通用教材编写和出版的社会化。因此，教育培训部同意编写一套教材，以确保在全国范围内、并在三级教育同步实施CT-SGK改革路线图和计划的过程中，工作主动性并控制必要内容的质量。

关于普通教育课程与教材革新项目实施预算，阮氏先生表示，政府项目已详细列出普通教育课程与教材编写过程中各阶段的内容和项目，并将中央预算、地方预算以及来自其他个人和组织的社会化资金进行了区分。中央层面实施该任务的预算编制相对具体、合理、可行。委员会建议起草委员会增加地方实施任务的预算部分，以便对普通教育课程与教材革新项目预算进行总体估算。

关于通识教育课程教材改革的实施路线图，委员会基本同意政府提出的路线图中列出的步骤，但建议考虑安排适当的时间进行试点。需要组织对各教育机构的师资队伍、管理人员、教学设施设备等状况进行评估，确定各教育机构实施新课程教材改革的具体方案。新课程教材的大规模实施也需要合理考虑。小学阶段可以各年级同步实施，初中和高中阶段则需要各年级滚动实施。

课程教材改革三阶段实施路线图

- 第一阶段（2015年1月至2017年6月）：为制定新课程和教材创造条件；制定、评估和发布新课程；根据新课程编写一套教学材料。教育培训部组织编写一套教材，其他机构和个人编写教材；组织教材评审；编写普通教育院校教师实施新课程和教材的培训材料；对骨干人员进行普通教育院校教师在线培训的流程和方法培训；制定普通教育院校教师实施新课程和教材的培训计划。

完成普教课程创新电子信息页面建设，制作全国广播电视普教课程创新专题节目，组织开展普教课程创新宣传。

- 第二阶段（2017年7月至2018年6月）：制定、调整、完善、补充有关实施新课程、新教材的政策法规；继续组织编写、评审、审定教材；继续推动课程和教材创新；拍卖教育培训部编撰的一套教材版权。

- 第三阶段（2018年7月至2021年12月）：从2018-2019学年起，实施新课程；继续制定、调整、完善和补充与实施新课程、教材有关的政策、制度；继续进行教材的编写、评审和审定工作；继续推动课程、教材的创新；评估、调整和颁布新课程文件。

根据 QĐND