经济

紧急解决义安省水电项目积压问题

秋县 • April 16, 2025 10:40

在明年7月县级水电项目历史性职能结束之前，悬而未决的问题之一是集中精力彻底解决水电项目积压问题。目前，工贸部正在协调各部门、地方和投资者，审查并敦促紧急处理长期存在的问题。

长期纠缠

落实省人民委员会2025年3月20日第809/QD-UBND号决定关于成立工作组督促解决全省水电项目补偿安置补助积压问题，近日，由工贸厅厅长范文和率领的工作组会同省内多个厅局和部门的代表前往桂风县、祥阳县和清章县视察并与县领导共同解决华纳县、班韦县和溪波县水电项目存在的问题。

在Tuong Duong县，工作组进行了实地考察，与县、乡和投资者一起解决了Ban Ve水电站项目移民安置方面的困难和问题。Ban Ve水电站是义安省以及中北地区最大的水电项目。该电站装机容量为320兆瓦，主坝位于Tuong Duong县Yen Na乡Ban Ve，投资额近7万亿越南盾。2010年4月和5月，Ban Ve水电站的两台机组并入国家电网，年平均发电量为10.12亿千瓦时。然而，自那时起，与该项目有关的许多问题一直悬而未决，包括补偿、支持、移民安置以及2018年8月第四次风暴给Ban Ve水电站项目区和受项目影响地区人民造成的损失。

Tổ công tác cùng huyện Tương Dương và các đơn vị liên quan kiểm tra một số điểm tái định cư ảnh Thu Huyền — 工作组与Tuong Duong县及相关单位一起视察了多个安置点。图片：Thu Huyen

受灾地区人民请求根据项目规定提供支持和帮助克服2018年洪水；处理Ban Ve水电站洪水位以上的土地；在承包商撤离后移交施工现场；为库区旧村庄洪水位以下部分编制出发地和到达地之间土地价值差异的补偿记录；为Thanh Chuong集中安置家庭编制出发地和到达地之间土地价值差异的补偿记录；为Con Phen村（Huu Khuong公社）的土地编制补偿记录；为Ca Moong村（Luong Minh公社）的安置区颁发土地使用权证......

gia đình bà Lô Thị Mui ở Tương Dương — 位于Tuong Duong区Yen Na公社Co Chanh安置区的Lo Thi Tham女士一家。照片：Thu Huyen

目前，各单位已就推进Xop Vi集群安置区、Luong Minh乡Xop Chao村和Ban Ve安置区基础设施建设的方针达成一致。Tuong Duong县委书记黎文良表示：“水电项目补偿安置工作面临的困难和问题持续多年，存在诸多问题。这些问题的持续存在影响着人们的生活，因此，该县将督促及时、负责任地落实这些措施。”

祥阳县委书记表示：“我们将确定哪些任务不再拖延，并立即执行。对于可以缩短任务期限的任务，我们将提出专门机制来处理。对于县级撤销前无法按时完成的任务，必须严格记录，以便移交给新政府。”

khu tái định cư ở Tương Dương vẫn đang sử dụng điện công trường, chưa được bàn giao điện tại gia — 安那乡古正安置区仍在使用工地电力，尚未交到户。图片：Thu Huyen

班韦水电股份公司（项目投资方）董事长谢友兴先生表示，截至目前，班韦水电项目投资方已拨款510亿越南盾用于支持新增安置项目，其中，祥阳县拨款306亿越南盾，清章县拨款200亿越南盾用于实施项目。班韦水电股份公司将继续与两县合作，就部分内容达成一致，并推动项目落实。

对于溪波水电站项目，溪波水电站水库蓄水后，除了土地全部受影响、需搬迁至集中安置区的农户外，还有398户农户的398块地块土地面积部分被水库淹没，需要调整土地记录。

但土地登记调整面临诸多困难，有44户受湖界影响，需要调整湖界，导致面积增加，面积减少，亟待解决……另外，溪波水电站补偿安置工作已基本完成，但报主管部门审批的补偿安置部分费用结算尚未进行。

工作组与桂丰县人民委员会以及华纳水电项目投资者进行了合作。图片：Thu Huyen

华纳水电站项目自2008年起实施，在建设华纳水电站的同时，还对桂峰县通秋、同文、前峰乡的居民进行了安置，为他们提供新住房，确保他们的生活稳定和生产发展。

目前存在一些处理迁出地与迁入地土地差价问题，其中251户尚未批准抵扣方案，其中41户为宅基地，210户为农用地。部分地区土地划拨和农用地使用权证发放材料准备工作仍存在困难和问题，例如：用于种植其他一年生作物的农用地划拨问题；89户中有46户尚未获得项目田；879户安置户中有77户尚未获得林业用地使用权证……

年底前紧急解决区级历史使命

可以肯定的是，水电项目存在的问题处理极其缓慢，这是一个亟待解决的紧迫问题。工作组对每个问题都进行了剖析，找出了难点、原因，并以此为基础找到了解决方案。

khu tái định cư bỏ hoang — 祥阳县安那乡人民委员会主席魏清松先生表示，由于2007年和2010年发生山体滑坡，安全隐患不断，学龄前儿童不得不在学校上课，加之道路交通不便，安那乡溪乌安置区的家庭不得不搬迁。图片：秋县

关于班韦水电项目施工现场移交工作，工作组要求祥阳县人民委员会完成3.63公顷（96个地块/95户）施工现场卡住区域的处理方案，并于2025年4月将其送交农业与环境厅征求意见；于2025年5月向省人民委员会汇报处理方案的批示。班韦水电公司已配合祥阳县人民委员会完成施工现场卡住区域的处理方案。处理方案获得批准后，安排资金、清理现场并归还当地管理。

农业与环境厅重点指导Tuong Duong县人民委员会解决该问题区域。

công trình xây dựng trái phép — 人们从水电承包商手中购买房屋，这些承包商在Co Phao村非法建造房屋。图片：Thu Huyen

关于梁明乡卡蒙安置区土地使用权证发放工作，祥阳县人民委员会已完成处理计划，向17户家庭分配土地，按规定在林地上建造房屋，确保家庭的稳定生活，预计于2025年5月完成；指导和帮助13户确认继承权有困难的家庭申报和准备文件，确保有资格获得土地使用权证；预计于2025年5月完成。班韦水电公司配合祥阳县人民委员会，在补偿计划获得批准后，向各户发放土地使用权证并安排资金支付给人民。

关于安置区土地差价补偿，Tuong Duong县人民委员会将与农业与环境部协调，指导确定适用土地价格计算差价的时间，于2025年4月完成。发布具体土地价格适用价格，并为家庭在2025年5月准备出发地和到达地差价补偿记录。农业与环境部将指导Tuong Duong县人民委员会确定适用土地价格计算差价的时间......