人口老龄化及其挑战
（Baonghean.vn）省人口与计划生育厅厅长阮氏红花同志讨论了“人口老龄化和挑战”问题。
记者：您能否介绍一下义安省人口老龄化现状？老龄化对当地经济社会发展有何影响？
阮氏红花同志：
人口老龄化是一个全球现象。这一现象始于20世纪，并在21世纪进一步加剧。根据联合国的数据，一个国家60岁及以上老年人口（NCT）占比达到10%或以上，或65岁及以上老年人口占比达到7%或以上，即为人口老龄化国家。目前，越南老年人口占比
义禄县优秀人口专家竞赛 图片：TH
在义安省，据统计，目前60岁以上的老年人口占11.17%，如果以65岁以上计算，则占7.3%，这意味着义安省老年人口比例已经超过全国平均水平。义安省是老年人口比例高于全国平均水平的7个省份之一，根据2009年人口普查，百岁以上的老年人口数量超过1200人。
造成这一现象的原因有很多，但联合国人口基金认为，最根本的原因是人口老龄化，即平均预期寿命不断延长，而出生率和死亡率却在下降。老龄化率的上升证明老年人的医疗保健条件日益改善。
人口老龄化速度加快，我们面临困难和挑战。世界上大多数国家在经济发展后都走向老龄化，但在越南，尤其是义安省，人口老龄化问题只是近几年才真正引起人们的关注，老龄化来得早，而我国刚刚脱贫致富，义安省还是一个贫困省份，老年人主要生活在农村，务农种田，依靠子孙后代生活……贫困户老年人的比例仍然不小。
人口老龄化影响着人类生活和社会的方方面面。人口老龄化将影响经济增长、储蓄、投资和消费、劳动力市场、养老金、税收以及代际转型（老年人的医疗保健成本是儿童保育成本的8倍）。在社会领域，人口老龄化将影响健康和医疗、家庭结构和生活安排、住房、移民以及其他社会保障问题，以满足老年人口（他们被视为最弱势和最脆弱的群体）的需求。义安省面临的最大挑战是，目前老年人医疗保健系统尚未设立老年医院或老年中心。
PV：人口部根据其职能和职责制定了哪些关爱老年人的项目？
阮氏红花同志：
在人口领域，近年来，人口与计划生育局配合相关局、机关、部门向省委常委会汇报省人民委员会2009年11月12日第20号决议和第453/CTHĐ-UBND-VX号行动计划，其中提出了在物质和精神生活两方面关爱老年人，鼓励老年人动员和提醒子女落实人口与计划生育政策的指导意见；事实上，许多单位已注意将这些内容落实到位，例如将其纳入宣传活动，……为本地区老年人体检和发放药品。但是，要真正同步制定政策和措施，根据老年人的实际需求有效落实老年人政策，我们还缺乏，也不太清楚。
目前，人口部门正在重点开发“社区老年人护理和咨询模式”项目，该项目属于人口/计划生育总局项目框架内，旨在为提高人口素质做出贡献，目前，我们正在对现状进行调查以获取具体的输入数据，并准备组织一个研讨会来开发该项目，预计在不久的将来，即2011年，它将在3个地区实施......
PV：目前针对老年人的养老服务，您认为需要有哪些具体的规划？
阮氏红花同志：做好老年人关爱工作，我认为，要重点抓好以下几个问题：
首先，各机关、部门、行业和组织要大力宣传动员群众提高认识，增强落实老年人政策的自觉性和责任感；各地为“义安老年模式”项目有效实施创造便利条件。
第二，在政府的国家行动计划的基础上，该省需要制定一个长期、积极的计划来解决义安省的人口老龄化问题。
要制定老年人保健工作社会化的政策，促进老年人在社会团体活动中的智力和自我认同，让老年人“活得健康、活得有意义”。
按照不同年龄段制定老年人照护和赡养政策；制定出台老年人免费医疗检查和治疗政策，确保政策的可操作性；政策可分阶段、按重点人群制定。
采取社会化方式调动投资资源，建设半公有制或民营养老模式、居家养老模式，动员社会各界参与和贡献。
PV：谢谢你，同志。
PV（实施）
