解读德国总理默克尔的美国之行
今年早些时候,德国总理安格拉·默克尔在德国政府向德国议会发表的声明中表示,“德国很难找到比美国更好的合作伙伴”。尽管此前两国因美国国家安全局(NSA)窃听丑闻而存在冲突,但默克尔仍然发表了这一声明。
目前,这位德国总理正在访问美国,这是自去年秋天美国国家安全局丑闻曝光以来她首次访问盟友。
![]() |
乌克兰和TTIP将成为美国总统奥巴马与德国总理默克尔讨论的焦点(来源:DPA) |
在乌克兰局势持续紧张的背景下,此次访问的重点并非解决美国国家安全局或情报合作等悬而未决的问题,而是乌克兰问题以及在俄罗斯继续“拒绝”平息局势的情况下对俄采取的反制措施。
正如默克尔所说,作为“朋友”,德国和整个欧洲以及美国在解决乌克兰问题上并不总是能找到共同点。
自危机爆发以来,美国一直主张对俄罗斯采取“强硬”态度,而以德国为最大领袖和领导者的欧洲则主张采取“双管齐下”的策略,即威胁与对话并存。尤其值得一提的是,美国加大孤立俄罗斯的压力,使欧洲处境艰难,因为布鲁塞尔对这一新战略感到担忧,如果欧盟采取这一策略,将很难与莫斯科推进对话。
事实上,在制裁方面,美国比欧洲容易得多,因为它在经济上不像欧洲那样依赖莫斯科,而且对俄罗斯采取强硬措施损失也更小。同时,任何制裁只有得到美国和欧洲的一致同意才能发挥最大作用(就像对伊朗的制裁一样)。
德国领导下的温和欧洲让美国犹豫不决,在这样的背景下,奥巴马不会愚蠢到“单干”,这可能会导致西方盟友关系的裂痕。
默克尔总理此次访美以及与奥巴马总统在白宫的会谈无疑将聚焦乌克兰问题。其主要目的是寻求一项共同政策,并根据可能出现的情况,对乌克兰局势的任何发展做出迅速而果断的回应。
如果乌克兰局势持续升级,第三级(经济)制裁可能是西方国家针对俄罗斯的最后手段。欧盟当然不希望看到这种情况,并正在竭尽全力避免做出这样的决定。
默克尔此次访美的另一项重要任务是推动跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)。默克尔总理预计将在美国商会就跨大西洋经济关系发表重要演讲,德方主张在2015年底前完成TTIP协议谈判。
乌克兰和TTIP将是默克尔此次美国之行的两大主题。然而,对于德国民众来说,他们想知道默克尔会如何回应美国总统奥巴马关于美国国家安全局监听丑闻的言论,此前她曾明确表示“朋友之间窃听是不可接受的”。
德国政府认为这是一个复杂的问题,需要更多时间。分析人士则表示,双方不太可能就此问题达成共识,甚至柏林方面提出的“不监听”协议也不太可能得到讨论。默克尔本人对此次访美期间澄清美国国家安全局监听行为并不抱有太高的期望,因为有太多更重要的事情需要解决。
除上述问题外,两国领导人还将讨论与伊朗伊斯兰共和国就伊朗核计划、叙利亚、阿富汗和中东局势进行的谈判。
此外,美国总统奥巴马刚刚结束为期8天的亚洲之行,德国总理默克尔也刚刚会见了中国国家主席、韩国总统和日本首相,奥巴马和默克尔还将讨论亚洲局势。
据越通社报道