创纪录的高额支出：义安省外商直接投资前景的积极方面

注册和发放是吸引投资的两个方面。因为如果投资者做出承诺，然后就此打住，那么数十亿美元的资金就只能停留在纸面上，对经济没有任何意义。

投资资本是决定经济增长速度的直接物质因素，体现在每年、每期全社会投资资本指标中。其中，来自外商直接投资部门的资本流入，与来自国有部门的资本、来自非国有部门的资本一起，构成了这一重要指标的“三位一体”。

因此，吸引外资是调动外资促进经济增长的极其重要的举措。去年，义安省继续取得良好进展，创下历史新高，吸引外资近17.5亿美元，在全国63个省市中排名第八。

吸引优质FDI资本令人兴奋，但更值得注意的是去年的到位速度也同样快。

根据义安省统计局近期发布的数据，预计2024年外商直接投资领域实际到位资金将超过25.272万亿越南盾（约合10亿美元），同比增长2.9倍。此前，2023年外商直接投资领域实际到位资金近8.624万亿越南盾，2022年为4.6245万亿越南盾。

义安省统计局表示：“许多大型外商直接投资项目已于 2023 年底启动，并正在加速实施，争取在 2024 年实施。其中，润能光伏科技有限公司的投资额为 9,4807 亿越南盾（占该省外商直接投资资本的 37.51%）。”

回顾过去几年义安省的外商直接投资到位数据，我们可以看出外资流入该省的许多情况。

首先，投资者基本上都是“说真话、做真话”的优质企业，应该立即拨付资金，建设工厂、车间、安装技术，尽快投入生产。

其次，对于省级政府机构而言，吸引外资规模的扩大和到位率的提高，体现了省级政府在审批和许可环节的严格性，从而吸引了优质项目；同时也体现了省级政府在落实行政审批程序方面的突破和成效，陪伴和支持投资者尽快开工建设、项目顺利投产。

注册资本本质上是一个承诺的数字。如果投资者承诺了，然后就一直留在那里，这个数字就只是纸面上的，对经济没有任何意义。

此前，在招商引资会议上，除了优质投资者外，还有许多投资者承诺投资数千亿、数万亿越南盾，但至今未见任何实际行动，这让人怀疑他们的出现只是为了给自己招牌，而地方政府则要承担后果。

经济学家把这种情况称为“虚拟投资”，但其对经济、经济调控政策以及地方社会经济发展规划的影响却并非虚拟的。

此前，一家颇具知名度的旅游集团承诺投资16万亿越南盾，在义禄县沿海公社建设生态度假和娱乐综合体。

然而，多年过去了，承诺的五星级海滨酒店度假村、豪华别墅、国际会议中心、18洞高尔夫球场、生态旅游区、国际级娱乐区、农业区……都不见了踪影。

唯一的后果就是，长期以来，那个沿海公社陷入了“困境”，新农村建设进度迟缓，项目区群众的房子也因被困在那个“虚拟”的人口规划里，建不上、修不了。

该项目本应促进经济发展，但最终却成为造成交通拥堵的“血块”，减缓了当地经济发展，影响了生产，也侵蚀了人们的信任。

又比如，年产200万吨、总投资高达10亿美元的海绵铁厂项目，一度声名鹊起，有望成为将包括黄梅镇和琼琉县在内的义安省最北部地区打造为该省增长极的“铁腕”。然而，在纸面上筹划了近10年之后，2019年，该省被迫撤销了许可证，终止了该项目。

备案和发放是招商引资工作（包括外商直接投资）的两个重要方面，只有两者同时做好，才能真正取得可持续的成果，产生实际意义。

值得一提的是，义安省外商直接投资形势一片光明，各项指标均衡、积极向上。我们吸引了众多外商直接投资项目，投资总额逐年增长，到位率也保持较高水平。