使安城县成为繁荣县的措施

（Baonghean）- 安城县委第二十五次代表大会（2010-2015年任期）决议实施五年来，为安城县进入工业化、现代化和商品生产开辟了新局面和新优势；这是该县继续确定下一个五年任期（2015-2020年）目标的基础和重要条件，使安城县成为全省比较发达的县，到2019年成为新农村县。

区党代会后，首先要重点在全区开展政治宣传活动，宣传落实区委第二十五次代表大会决议的成果以及区党委第二十六次代表大会的主要目标、任务和任务，将全区党委和人民的决心和高度共识转化为落实代表大会决议的具体行动。同时，制定包含决议和各领域专题项目的行动计划，作为指导和管理工作的基础，采取具体措施，将决议付诸实践。

工人们在安城工业园区出口服装厂工作。图片来源：HN

在总体解决方案的基础上，任期内的各项重点目标和任务也需要具体解决。安城县仍被认定为农业县，因此，在农业领域，为推动2010-2015年任期的势头，该县继续指导加强科技应用，按照“土地自有树木”的方针，有效调整作物、牲畜和农作物结构，提高单位面积产值；从整地到收获，全面推行机械化生产，既减轻工人繁重劳动，降低农业劳动率，又保证作物生长进度，提高生产效率；迅速发展规模化生产模式、农场和牧场，为一些重点产品创造大量农产品，逐步打造具有多种优势的产品品牌，如水稻种子、优质大米、柑橘、蘑菇、蜂蜜、清洁蔬菜、块茎、水果等，逐步形成旅游产品……为实现上述目标，需要将合资企业与企业结合起来，重组合作模式、合作社、农场和牧场。在林业领域，安城县决心充分发挥森林的潜力和优势，增加农民收入，坚持林业，确保覆盖率，维护252个大小湖泊和水坝上游防护林的资金，稳定农业灌溉水源。要研究可持续造林和利用林业的解决方案。为实现畜牧业占农业产值的47%的目标，要按照农场和家庭农场模式，推动畜禽养殖业发展，培育特色优质、商品价值高的动物，逐步将大型畜牧养殖场迁出居民区，保护环境，发展可持续畜牧业。

在2010-2015年任期内，安城县设定了到2019年建成新农村的目标。为此，必须继续保持解决方案，实现五项突破：继续推动农村交通系统的升级和扩大，使安城县的交通系统满足四项要求（路基足够2条机动车道通到户，用沥青或水泥混凝土硬化路面，夯实2条路边沟，沿路种植2条绿化带）；完成田间基础设施系统，满足机械化进田要求，满足科学灌溉条件；重组生产，不断增加农民收入；建立教育、卫生、可持续文化-信息-体育机构的标准化解决方案；注重对50岁以下农民进行职业培训。

工业和建筑业方面，优先解决的方案是加大对全市5个工业集群（长客、功成、美成、山成）的投资建设，营造开放的招商环境，鼓励安城子弟投资工业集群，优先吸引服装、电子、农林水产加工等领域的企业。为解决农村劳动力就业、转变劳动力结构做出贡献。出台政策扩大和巩固12个获得认可的手工艺村，将手工艺村发展成为手工艺村；争取每个乡都建成一个手工艺村和一个手工艺村，解决农村劳动力问题。在建筑业方面，重点吸引中央、省级和企业的资金，激发人民内部活力，投资基础设施建设，特别是农村交通系统、灌溉渠系统；确保教育、卫生、文化信息体育等设施达到新农村标准化标准。此外，建立管理机制，明确管理措施，纳入村规民约，管理和利用本地区的投资成果。

在贸易和服务方面，根据已批准的规划，按照“前街为中心，后街为中心”的模式，加快推进市场体系升级改造，逐步改造传统市场，以满足商业文明的要求，提高商业价值，确保食品安全卫生。注重发展零售业，主导全县零售市场，同时在12个镇和2个乡镇形成批发中心。配合规划，对全县已列入名录的423处文物中的192处进行升级改造，恢复非物质文化活动（如：奏乐、舞曲、民歌《维宪》等），将其发展成为精神文化旅游景点，其中加快将甘寺精神生态旅游区建设成亮点，从而增强全县文物点之间的传播力和联系力。

同时，安城县还着力解决提高劳动力资源和人力资源质量的问题，重点是切实改变教育培训质量，满足工业园区对人力资源和劳务输出的旺盛需求；解决好社会问题，关心人民健康，提高人民物质和精神生活水平；解决好就业，保障社会保障，力争到2020年将贫困发生率降低到2.5-3%……注意保障县域安全、社会秩序和安全，营造良好发展环境。

通过具体解决方案，结合整个政治系统和全体人民的高度意志、愿望和力量，继续开展爱国竞赛运动，克服一切困难和挑战；发挥地方的潜力和优势，安城县将逐步完成第26次县党代会决议提出的目标和任务，将安城县建设成为全省较好县，并在2019年被认可为新农村县。

阮进利

（安城县人民委员会主席）