缓解义安省幼儿园师资压力及现实问题

党和国家的主张和政策，如越共十二届中央执行委员会关于“继续创新和改组政治体制，使其更加精简、有效和高效的若干问题”的第18-NQ/TW号决议、越共十二届中央执行委员会关于“继续创新组织和管理体制，提高公共服务单位的质量和效率”的第19-NQ/TW号决议、政府关于“加强调动社会资源投资于教育培训发展，2019-2025年”的第35-NQ/CP号决议等，都旨在精简工资单，逐步减少从预算中领取工资的人数。

“蛋糕”被称为机构

越南教育行业，尤其​​是义安省教育的现状如何？根据义安省教育与培训部的数据，截至2022年5月31日，义安省教育系统共有44005名从业人员，其中包括3441名管理人员、36698名教师和3866名教职工。考虑到学校结构、班级结构以及各级学生人数，义安省缺少7800多名教师；该省位于越南中北部地区中心，也是教师短缺地区之一。缺少很多教师尤其是学前教育，在全国名列前茅。

为了补充小学师资，义安省多年来一直从中学调派教师到小学任教。图片来源：My Ha

为了解决教师短缺问题，许多地方主动签订合同填补“缺口”。许多学校和校长签订合同接收临时教师，或者更确切地说，是按月、按季度或按学期“聘请”教师授课。而以这种方式授课的教师无法享受社会保险和其他福利。

有些学校由于人手压力，一位老师不得不教授多门科目。例如，文学老师被指派教授地理和历史。数学老师则被指派教授公民课和技术课。

由于人员配备问题，一些地方创新和全面提高教育质量的政策落实有时不能满足要求。

特别是在公立学前教育方面，截至2022-2023新学年，义安省共有教师10,870名，其中公务员8,458名，根据第06号法令（关于规范学前儿童午餐补贴政策和学前教师政策的第06/2018/ND-CP号法令）聘用的合同教师1,777名，县人民委员会聘用的合同教师44名，与学校签订短期合同的学前教师591名。特别是，自2022年初以来，已有近1,800名与上述合同相关的学前教师被聘用。不再从国家预算领取工资。

其中不乏多年从事教育活动的教师，大多是按照新教学方案培养的年轻教师。必须肯定的是，对于学前教育而言，没有什么比得到年轻教师按照适应发展趋势的新教育方法的关爱和教导更有效的了。然而，工作、收入的不稳定以及教育环境中的不平等，是学前教师们始终关注但又不得不接受的现实！

义东幼儿园的师生绘画课。摄影：Thu Hien

幼儿教师时刻关注着工作、收入的不稳定，教育环境的不平等，但又不得不接受！

幼儿园教师的“救生圈”

2022年7月18日，中央政治局颁发了关于2022-2026年党的机关、祖国阵线、中央政治组织、省委、市委、直辖市党委人员编制的第72-QD/TW号决议。据此，中央委员会向全国各地增加了2022-2026年教师编制。此外，根据第72号决议，2022-2023学年，乂安省将新增2,820个教职工岗位，其中，学前教育2,164个，小学498个，中学142个，高中16个。

可以说，政治局第72号决定在新学年伊始就如同“救命稻草”，为乂安省1777名陷入困境的幼儿教师找到了可靠的依靠。随后，2022年9月16日，在乂安省委常务委员会会议上，越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰清贵同志要求各级各部门优先招聘合同教师符合工资标准，建立一套招聘标准，确保客观性，绝对不允许出现负面情绪。

本着省委常委会的指示精神，省人民议会法制委员会审议关于2023年全省补充幼儿教师人数的决议草案时，与会代表一致同意根据教育培训部、财政部、内务部2013年3月11日第09号联合通报及政府第06号令在全省范围内聘用全部为合同制幼儿教师的方针。该决议草案将于2022年10月12日省人民议会专题会议上审议通过。

许多合同制幼儿园教师仍然渴望成为“公务员”。图片来源：My Ha

拯救合同制幼儿园教师的方案是可行的，然而，让很多人感到疑惑的是招聘流程将如何进行。招聘也意味着幼儿园教师必须接受质量测试。原则上，符合招聘标准、能力和资质达到要求的，即可成为“公务员”。不符合条件的，将被辞退。令很多人担忧的是省委书记泰清贵提到的招聘活动中的负面因素。事实上，过去许多地方教育官员为了“竞选”职位，多次损失金钱，却只得到了空头支票。有些人因为教育成就获得了无数的奖状和荣誉证书，却因为招聘和考试的谎言而不得不离开这个圈子。公众此时最需要的是公平和客观。