解释义安省山区缺乏建筑材料和生产用地的现状

12月5日下午，第十八届省人民议会第二十五次会议在该厅举行讨论。

出席活动的省领导有：省委书记、省人民委员会主席阮德忠，原省委常务副书记、省人民议会代表阮文统，省委常委、乂安省越南祖国阵线委员会主席武氏明生，以及省委常委、省委执行委员会其他成员、省人民议会副主席、省人民委员会副主席、省国会代表团副团长。

同志们：省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝；省委常务委员、省人民议会常务副主席阮南定；省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁主持会议。

谈及2024年社会经济报告时，杜良单位代表陈廷全表示，在28个主要社会经济目标中，有1个环境目标被评估为难以实现。

在地方，许多垃圾填埋场污染环境却迟迟未得到解决，引发民众强烈不满。陈廷全代表要求省人民委员会关注并拨款治理这些污染点。

据全代表介绍，山区目前面临建筑材料短缺的问题，《义安报》已多次报道过这一问题。山区必须从低地购买建筑材料，然后再运输上山，这不仅会造成浪费，还会损坏基础设施，增加资金投入，并拖延国家目标项目的进度。因此，建议尽快找到解决方案，解决这一问题。

自然资源与环境部部长黄国越向与会代表解释和澄清所关注的问题时表示，2024年环境污染设施处理率目标尚未按规定实现。

具体而言，目前全省42个环境污染严重但尚未彻底治理的设施中有5个，分别是义安肿瘤医院、同荣垃圾填埋场、炉门垃圾填埋场、新记垃圾填埋场和杜良县的太阳养猪场。

关于长期停业的位于杜良县的Thai Duong养猪场，该部门已多次督促该公司，但该公司尚未完成将其从严重环境污染企业名单中剔除的手续。该部门正致力于与该公司合作，争取早日将该养猪场从严重环境污染企业名单中剔除。

对于其余4个设施，自然资源与环境部已建议省人民委员会指示投资者重点分配预算，用于处理这些污染环境的设施。

关于建筑材料问题，自然资源与环境部部长黄国越表示，这是一个众所周知的故事。2010年《矿产法》规定，建筑材料矿必须进行拍卖。2019年至2020年，自然资源与环境部与建设部协调，向省人民委员会提供有关山区土石砂矿规划的建议，并组织了多次拍卖，但参与的企业寥寥无几。

在讨论解决方案时，自然资源与环境部主任表示，过去，该部指导各县和投资者在垃圾填埋服务项目和工程范围内推动采矿项目的实施，安山和昆强等一些县做得很好。

关于沙子，黄国越先生表示，山区河流地势陡峭，很难积沙。有些地方原本计划拍卖沙子，但开始开采时，沙子就流失了。目前，自然资源与环境部已建议省人民委员会向政府报告，修改第32号法令，允许在水电站水库中开采沙子，为山区项目提供服务。

目前，省级规划已经出台，山区矿山规划已比较完善。未来《矿产法》修订后，建材矿山的招标、出让程序将更加简化，建议各区配合有关部门、部门，积极推动、动员企业参与建材矿山招标。

关于农林用地问题，自然资源与环境部部长黄国越表示，2023年，省人民议会就农林用地管理和使用问题举行了答问会。会后，该部主持并协调相关机构，向省人民委员会提出建议，要求出台落实省人民议会公告的方案。

省人民委员会已明确各部门在农林地管理方面的具体职责。目前，农林企业生产效率提高，土地使用价值增加。

2024年，该部门建议省人民委员会收回107.3公顷农林农场土地，并将其移交给地方管理。此前由省人民委员会收回并移交给地方管理的土地目前正由人民用于生产。一些地区正在制定移交给人民的计划，其他地区则正在处理土地上的资产。

自然资源与环境部部长表示，下一步将配合各部门、各县继续审查农林农场土地；建议省人民委员会收回土地，交给地方管理，并移交给人民。

同时建议农业与农村发展部提高农林农场土地生产效率，将低效生产用地区域移交地方管理。

关于支付国家公路 1A 项目场地清理补偿费，自然资源和环境部主任黄国越强调，省人民委员会在过去一段时间里给予了强有力的指导。目前，最困难的环节是在琼春坊（黄梅镇），该厅已统一各部门，建议省人民委员会指导黄梅镇解决整合各类地图、省辖地区各类土地管理文件以及当时的建设单位的问题。目前，该区域已确定，正在向审批和支付给人民的方向迈进。

在琼吕、演州、义禄、荣市等其他地区，自然资源与环境部和交通运输部正在敦促拨付该基金。此外，省人民委员会已向政府和国会提交文件，要求将该基金的支付期限延长至2025年。

在询问自然资源与环境部部长时，省人民议会主席黄义孝高度评价该部在项目范围内就材料处理提供咨询所发挥的作用，但这只是一种解决方案，因为并非所有项目都有材料可供利用。

省人民议会主席黄义孝要求自然资源与环境厅指导相关地方找到解决这一问题的适当方案。特别是研究划拨适当的公共土地用于规划，从而帮助企业有条件参与拍卖，使山区拥有材料矿，而不必从低地运送材料来建设项目。

关于农林用地问题，省人民议会主席黄义孝要求自然资源与环境部部长向本次会议代表汇报农林农场土地转为地方土地的路线图。

黄义孝同志强调，这是一个棘手的问题，需要省对地方进行统一指导。省要与农林场和地方协调，商定归还土地的面积。归还土地后，地方必须有资金进行测量，并让居民在收回土地后进行资产清算，以彻底、从根本上解决这个问题。