资源环境司、教育培训司司长解答提问

（Baonghean）-今天上午，12月9日，第三个工作日，第十六届省人民议会第三次会议继续与自然资源与环境部和教育培训部部长进行问答。

省委常务副书记、省人民议会主席陈红珠同志，省委常务委员、省人民议会副主席丁氏黎清同志，省人民议会常务委员陈文茂同志主持会议。

场地清理力度加大

自然资源与环境厅厅长武维越首次在省人民议会论坛上发言，阐述了省内投资项目补偿、拆迁、移民安置的现状、原因及解决办法，特别是班韦水电站、华纳水电站、同海工业区、黄梅等移民安置项目……

武维越主任的问答环节共有15名代表进行提问，这是本次会议上提出的四组问题中提问最多的内容。然而，省人民议会要求在会议上回答的重点问题是项目的补偿和场地清理工作、移民安置工作，提出质询的代表较少，但主要集中在矿产开采中国家管理权限内的内容和行业的咨询责任；环境污染；住宅用地、生产用地的拨付和使用；将农用地转为服务新农村建设等问题……

自然资源与环境部主任武维越回答了提问。

在回答桂风代表吕廷诗关于解决1980年以前形成的住宅用地、相邻土地以及目前人们种植农作物和长期经济作物的林地的补偿问题时，武维越局长表示：1980年以前形成的住宅用地及其相邻的菜园、池塘，如果有合法证件，或者没有合法证件但已在乡土地登记册中登记，在申请补偿时，将把整个菜园、池塘面积视为住宅用地。对于有合法证件但实际测量面积大于登记证件的情况，如果没有争议，将根据实际情况进行补偿；对于没有合法证件且未在地方土地登记册中登记的情况，这是一个棘手的问题。结合行业职能，该司已向自然资源与环境部提交报告，请示指导，但目前尚未得到正式答复。对于目前群众用于种植长期农经济作物的林地补偿问题，原则上是按照土地利用规划补偿。但从保障农民权益、保证群众当期产值的角度考虑，业界提出了先按林地规划实施补偿，再对林地进行二次扶持等扶持的方案。

自然资源与环境部部长也建议，各级各部门要认真总结规划工作经验，确保规划质量，规划公布后要让干部群众知晓、掌握，才能在正确执行和违规执行之间，实现公平的补偿。

回答黎光达（Thanh Chuong）代表关于班韦水电站安置区“豹皮”林区补偿措施的问题时，自然资源与环境厅厅长表示：“这些林区是林场在其他类型森林中种植的林区，这些造林主要使用借贷资金，补偿金额非常大，高达数千亿越南盾。根据规定，这笔补偿属于投资者，即2号水电站管理委员会的解决范围，但该机构目前拒绝执行，因为他们认为这是项目总概算后出现的问题，因此无法追加。业界的意见是要求Thanh Chuong县人民委员会指导编制补偿方案，并提交主管部门，由主管部门建议省人民委员会指派专门机构研究处理。

在回答卢春荣（桂峰县）和孟文会（祥阳县）代表关于班韦水电站安置户及保障居民生活的问题时，阮主任坦言：“这是一个非常棘手的问题，因为我们不知道该以什么为依据来实施。” 不过，他也给出了具体的方案：已测量的户，按实际测量结果进行补偿；未测量的户，按每户不超过1000平方米的规定进行补偿，其中包括400平方米的住宅用地和600平方米的园地。

一些问题由于超出规定时间或属于省人民委员会的权限，自然资源与环境厅厅长尚未答复。省人民委员会主席胡德福和副主席丁越红已就此进行了详细说明。胡德福同志坦诚：“目前，班韦水电站移民安置工作存在一些问题，这源于我们从一开始就执行了错误的程序，因为补偿、场地清理和移民安置是地方政府的责任，而不是投资者的责任。”他还强调：“我们将集中精力解决当前存在的问题。但由于缺乏地方资金来源，因此，解决方案是，本次会议结束后，省人民委员会将决心与越南电力集团合作，本着先解决后补的原则，解决出现的问题，包括对豹子林面积进行补偿，调整和修复班韦水电站安置区的缺陷。同时，我们致力于通过生产项目，为民众创造收入，稳定生活，确保民众的生活比以前更好。”

关于荣市至库阿罗路（72米）路段的安置问题，胡德福同志表示：“该问题已指示落实，安置区确定后，群众不同意，要求继续留在企业分配的土地上。省人民委员会本着以民为本的原则，已与企业协商，达成协议，根据群众意愿确定安置地点，目前正在办理相关手续。一旦资金到位，将立即落实。省人民委员会将指示各部门更加迅速果断地开展工作，确保按时完成任务。

陈红珠同志在总结这个问题时表示：拆迁工作的责任在于地方政府，各县、市、镇领导应配合省人民委员会各专门机构妥善解决这一问题，而不是依赖投资者。吸引投资项目落户必须满足安心和社会保障等因素。因此，职能部门和投资者必须妥善解决好民生问题，确保稳定，使安置区人民的生活比原地更好。要做好宣传工作，动员项目实施区人民了解项目的好处，自觉遵守，并认识到基层官员在协调解决相关问题方面的责任。省人民委员会和各专门机构重视拨款，用于评估，特别是重点项目，包括补偿、拆迁、安置，稳定安置区人民的生活，为全省各项工程和项目实施过程中人民的安心做出贡献。

优先拨款改善学校卫生设施的质量

关于教育培训厅，共有10个问题围绕3个主要问题：学校卫生、学校收支管理、关于转换幼儿园类型的第350/2010/NQ-HDND号决议的执行结果。在提问环节开始时，阮友长代表要求教育培训厅厅长黎文五先生更清楚地解释学校收支检查的情况，特别是违规行为和违规处理情况。黎文智代表质疑，学校的正常支出预算不超过4%太少，迫使学校除了按规定收取6项费用外，还要收取其他费用，以确保教学质量。那么，教育培训厅如何向省人民委员会和财政部门提出建议，分配资金以限制超出规定的费用？

一些代表质疑，根据教育培训部的报告，全省目前有1571名学校卫生工作人员，但只有557人是全职，其余都是兼职。那么，是什么原因造成了这种局面？在每年数百名医学院毕业生找不到工作的情况下，又该如何解决这一问题？



教育培训部部长黎文吴回答了记者的提问。

在回答选民提问时，黎文吴先生介绍了年初收支检查结果以及卫生设施不足的问题。他表示，业界认定，主要责任在于校长、教师和学校的群众组织，首要任务是转变这群人的认识。关于目前学校缺乏专业医务人员的问题，吴先生坦言，除了资金和预算平衡方面的困难外，学校对这个问题的重视程度不够也是主要原因之一。

问答环节结束时，代表们不断就近期社会普遍关注的幼儿园类型转换及优质幼儿园学费上涨问题进行提问。在回答代表安忠（杜良）和阮氏福（安城）关于幼儿园在未得到教育培训部指导的情况下，同时按照优质模式提高学费事件责任认定的问题时，黎文吴表示，事实上，各单位在未得到教育培训部指导的情况下，擅自提高学费的做法有些仓促，但业界的观点是，继续劝告优质幼儿园开拓其他收入来源，提高教学和保育质量，打造社会化典型。

安忠代表对教育培训厅厅长的解释并不满意，继续质问省人民委员会已颁布第87号决定，关于暂停并暂时收取幼儿园学费，但民众关心的是，暂时收取学费将持续多久？吴先生肯定，教育部门将遵循省人民委员会的决定，暂时收取学费，直到民众同意，家长接受，然后实施新的形式。

在今天上午的问答环节中，针对代表们提出的问题，如政策对象子女特别是学龄前儿童学费减免政策的不足之处、实验后化学品的处理问题以及学校仓库中仍堆积的损坏化学品等，教育培训司司长也进行了解答，并表示，教育部门已经尝试并提出了许多解决方案，也已要求主管部门和省人民委员会研究解决，但最困难的还是资金问题，希望代表们能够与教育部门分担困难。

陈红珠同志在结束关于教育领域的问答环节时建议，不仅教育领域，所有领域都应重视学校卫生，不能将其视为小事，而应将其视为全社会的责任和义务，确保年轻一代的健康和最佳条件。优先考虑资金来源，动员社会资源，改善学校卫生设施质量。关于学校收支管理，教育领域应加强管理，不允许出现违规行为，特别是国家规定以外的收入。加强检查，严格彻底处理，并广泛公布，让家长和学生参与监督。关于幼儿园改制工作，省人民议会建议教育领域与地方同步配合，公开、透明、公正、民主地根据实际情况妥善实施。

Mai Hoa, Khanh Ly