中国限制湄公河水流可能造成全球不稳定

March 18, 2016 13:18

中国在湄公河上修建的一系列水电大坝严重改变了湄公河的水流,可能影响世界粮食安全。

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诺亚达叻水坝,高261.5米,是湄公河上游最大的水电站。图片来源:Flickr

当中国新华社宣布湄公河上游最大的水坝糯扎渡水电站一号机组正式发电时,中国乃至世界各国的报纸几乎没有报道这一消息。

糯扎渡水电站是中国在流经其领土的湄公河上修建的六座大型水电站之一。据《华盛顿时报》报道,中国计划在这条河上修建七座水电站,这可能会导致水位急剧变化,并对下游地区造成其他影响。越南、柬埔寨、老挝和泰国四个国家的数千万人严重依赖这条河。

“中国在湄公河上的水电大坝都建在偏远地区,很少受到西方媒体的关注,”澳大利亚悉尼国际政策智库洛伊研究所的东南亚问题专家米尔顿·奥斯本表示。

“但是,就像老挝和柬埔寨正在开发的水电大坝项目一样,中国正在发生的事情最终将改变东南亚最长、最重要的河流生产大米和其他产品的能力,这条河流对下游6000万人的生计至关重要,”专家强调。

尽管鲜为人知,糯扎渡大坝的通水公告却意义重大,因为它反映了北京方面的观点,即鉴于湄公河只有 13.5% 的水量流经中国,中国政府认为在湄公河上修建的梯级大坝不会影响下游其他国家。

然而,专家们一再否认中国的说法。奥斯本先生认为,流经中国的湄公河水量对维持下游国家的旱季流量起着非常重要的作用,最高可达该河总流量的40%。

他说:“中国修建的每座大坝都会加大河流枯竭的风险,尤其是小湾和糯扎渡大坝都充当了蓄水坝的作用,限制了河流的流量。”

该专家肯定,中国同时运营的六座大坝“将对下游地区产生长期影响”,包括阻断富含营养物质和泥沙的水流入湄公河。

同样,湄公河下游的两个国家——柬埔寨和老挝——也计划在这条河上建造一系列水电大坝。不久的将来,将有大约11座水电大坝将湄公河分成小段,专家预测,这将加剧气候变化的影响,给该地区乃至世界带来巨大的政治风险和冲突。

窃取生计

分析人士认为,近年来中国经济和军事的崛起对地区和全球局势产生了重大影响。然而,美国智库史汀生中心东南亚项目主任理查德·克罗宁指出,中国崛起中没有哪个方面比其对能源的渴求更引人注目或更令人担忧。这迫使北京在湄公河上游开发水电。

克罗宁说,中国修建的六座大坝已经显著降低了湄公河下游数百公里的水位,给该地区的国家带来了非常负面的影响。

柬埔寨正遭受中国水电大坝“缺水”的冲击。专家表示,洞里萨湖是东南亚最大的淡水湖,与湄公河紧密相连,近年来水位大幅下降。

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湄公河下游许多居民因水位创历史新低而苦不堪言。图片:国际河流

奥斯本先生说:“柬埔寨洞里萨湖很可能在雨季大幅萎缩,从而削弱其作为柬埔寨人民主要食物来源(湖中鱼类)的重要作用。”

柬埔寨渔业联盟近日发布报告称,中国在湄公河上修建的水坝“影响了洞里萨湖的鱼类种群”。报告强调:“水电大坝的建设会改变鱼类资源,导致洞里萨湖周边居民受到严重影响,鱼类种群数量持续下降。”

但专家表示,湄公河次区域或许没有哪个国家像越南这样遭受如此严重的损失,越南是世界第二大大米出口国,湄公河三角洲的米仓严重依赖这条河的水。

克罗宁先生表示,湄公河三角洲地区居住着约1800万越南人,占越南稻米产量的一半,该地区最容易受到气候变化导致的海平面上升的影响。湄公河无法为农业生产和人民的日常生活提供足够的水源,这加剧了这种情况。

事实上,湄公河三角洲各省正经历着历史性的干旱和海水入侵,导致海水侵入内陆70至90公里,比多年平均深度深15至20公里,数十万公顷水稻受损。

克罗宁先生评论说:“越南面临着来自两方面的威胁,一是中国通过修建大型水坝干扰湄公河水流的能力日益增强,二是中国通过在东海非法建造人工岛屿加大对越南的压力。”

不稳定风险

克罗宁表示,各国对湄公河地区丰富资源的竞争日益激烈,不仅造成该地区自然环境严重恶化,也影响到本地区乃至世界的安全与稳定。

近日,新加坡、柬埔寨媒体报道称,泰国正在从湄公河抽取大量水进行储存,并准备在湄公河支流上修建多道水坝,并兴建三座水库,为该国农业蓄水。

为此,泰国已安排了四座临时泵站,将4700万立方米的湄公河水抽入廊开府的怀銮河,并动员士兵挖掘了4300口水井和30座新水坝。泰国皇家灌溉部官员颂吉·普拉贾姆旺表示,将继续建造一座新的、更大的泵站,其容量为每秒150立方米,用于从湄公河抽水。

越南对泰国的取水计划表示担忧,并要求泰国提供从湄公河支流怀銮河引水用于农业用途的项目的具体信息。

当中国宣布从其水坝放水帮助下游地区抗旱时,灌溉专家表示,越南民众不应过于乐观,因为流入越南的水将在泰国、老挝和柬埔寨等同样遭受严重干旱的国家受阻。

专家表示,鉴于目前的旱情,湄公河国家的稻米产量将下降,这将对全球经济造成严重影响。由于湄公河地区的稻米产量下降,需要进口稻米的国家的粮食价格可能会上涨,从而导致许多其他必需品的价格上涨。

由于农作物歉收,渔民将不得不放弃工作,而稻农则可能转向其他农业形式,例如在原有稻田里养殖海水虾。专家警告说,这种短期解决方案将摧毁许多地区的可耕地,对环境造成难以预测的长期后果,甚至影响世界粮食安全。

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湄公河上已经修建或即将修建水电站。图片:迈克尔·巴克利

湄公河委员会是一个国际机构,成立于1995年,旨在监测和分享湄公河资源开发的信息。该委员会曾多次抗议影响湄公河流量的活动。然而,该委员会缺乏必要的干预权力,而成员国往往自行其是。

与此同时,克罗宁表示,尽管中国大坝建设活动造成了严重后果,但许多国家的政府却鲜有表示反对。专家指出,中国是许多国家资源和农产品的巨大出口市场,而老挝和柬埔寨近年来也获得了中国大量的基础设施发展援助。

中国在披露其大坝信息方面的不透明性使情况更加恶化,但也可能对北京产生适得其反的效果。“中国无视邻国利益的做法正在下游国家中引发日益增长的不满,使北京更难以实现其在湄公河流域的长期目标,也更难以在该地区发挥更大的影响力,”克罗宁强调。

据VNE报道

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