监督以防止公共债务超过65%的上限

July 27, 2016 18:36

预计2016年公共债务水平将达到64%,但政府和国会将进行监督,确保其不超过65%的上限。

在汇报2016年上半年社会经济发展计划执行情况,特别是下半年解决措施时,政府预测国内经济形势将继续面临困难和挑战。因此,2016年经济增长难以达到国会确定的6.7%的目标。

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预计到2016年底,公共债务和政府债务将超过允许上限。(图片来源:KT)

政府表示,尽管2015年经济复苏势头较为明显,GDP逐季快速增长,第四季度增长7.01%。然而,2016年,国际国内经济形势复杂多变,诸多难以预料的不利因素叠加,上半年GDP增​​速出现放缓迹象。

具体来看,2016年一季度,GDP仅增长5.48%,比2015年四季度增速低1.53个百分点;二季度增速虽高于上季度,但也仅增长5.55%;前6个月,GDP增长5.52%,远低于2015年同期6.47%的增速。

据政府评估,经济增长放缓将影响国家预算赤字与GDP之比的目标,该目标将高于国会设定的水平;预计到2016年底,公共债务和政府债务将超过允许的上限。

此前,根据亚洲开发银行(ADB)的预测,越南今年的GDP增长率可能达到6.7%。同时,世界银行(WB)在2016年6月也表示,越南和菲律宾是两个增长率较高的国家,这将有助于抵消该地区国家经济增长放缓的影响。

然而,世界银行在近日举行的越南经济发展回顾与更新新闻发布会上,预测越南2016年全年GDP增​​速为6.0%,这已是世界银行连续第二次下调今年越南经济增长预期。

世界银行高级经济学家塞巴斯蒂安·埃卡特先生也评论道:“多年积累的财政失衡也令人担忧。2015年底,预算赤字估计接近GDP的6.5%。越南公共债务约占GDP的62.2%,并且正在迅速接近65%的上限。今年上半年预算收支的初步结果表明,预算压力仍将持续。”

截至2015年底,越南公共债务占GDP比重已达62.2%,其中政府债务占比高达50.3%,超过允许上限。按绝对值计算,公共债务已增至2.6万亿越南盾,相当于1170亿美元,较2011年增长一倍。

“政府不能让公共债务超过限额”

政府的计算表明,要实现国会制定的6.7%的经济增长目标,下半年GDP增​​长必须达到7.6%,比上半年高出2个百分点以上。

胡志明市国会代表陈黄银代表评价政府的评估时表示,今年前6个月,我国国内生产总值仅达到5.52%,低于同期(6.3%),实现6.7%的增长目标十分困难。

不过,颜先生表示,即便是世界银行的预测,也是着眼于中长期前景,认为2017年越南的经济增长将高于2016年。世界银行认为越南的未来走在正确的轨道上,问题是越南必须继续对这一方向充满信心。

陈黄银代表表示,其中一个方向是越南正在改革行政管理,改善投资和营商环境。今年上半年,许多新企业注册开业,许多此前停滞不前的企业也重新注册开业,这对未来发展来说是一个好兆头。

此外,自今年年初以来,政府及其成员已多次与企业会面,承诺推进行政改革,并致力于改善投资和营商环境,这将有助于中期改善信心。因此,尽管今年实现既定目标存在一定难度,但为了更好地实现未来几年可持续增长的目标,接受较低的增长水平仍然是可能的。

陈黄银代表表示:“我们知道,今年国家预算赤字预计在5%左右,但我们必须下定决心。如果GDP下降,相对GDP赤字将无法达到既定目标,并会影响预算上限。不过,政府和国会将对此进行监督,以确保赤字不超过国会批准的上限,预计为64%。”

陈黄银代表表示,国会现在最需要达成一致并做出的最强烈决议是,一旦设定了这个限额,政府就不得超过这个限额。

陈黄银代表表示:“国会密切关注,政府成员必须意识到,一旦发生这种情况,所有支出都必须停止。我们必须坚定地决定国家预算支出水平。我相信,赤字将保持在可控范围内,不会超过GDP的65%。”

据VOV报道

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