法律

保护木材资源不仅是归合县面临的难题

一兰 DNUM_BDZADZCACF 11:46

当地木材企业向《义安报》通报了归合县木材买卖并运往外省存在不正当竞争的情况,并表示已向党委和有关部门提出建议……

企业陷入困境、预算损失?

3 月 8 日,归合县一家企业的代表在接受《义安报》采访时表示,最近,在购买和销售相思木材料并将其运往其他省份方面出现了不健康的竞争,导致木材行业企业面临困难。

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在归合县采购原木。图片:Huy Nham

据该人士介绍,2024年底,区委、区人委与归合县中小企业协会召开的会议上也提到了这一内容,并提出了解决方案。他表示:“归合县是全省主要的相思木原料产地之一。种植相思树为当地居民创造收入,为木材企业提供生产和贸易所需的原材料,并为财政收入做出稳定贡献。保护用于生产和加工的木材原料,就是保护人民、企业和地方财政的利益,这是我们在反映这一情况时想要讨论的问题……”

2024年12月24日,归合县区委、区人委与本县中小企业协会举行会议。在向党委和政府提交的众多建议中,归合县中小企业协会提出了三项与木材工业企业相关的建议:

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归合县的人们采伐金合欢原木。图片来源:Huy Nham

一是建议各级重视发展林区经济,包括鼓励企业在林区内收购原材料并进行深加工;利用原材料,节约木材加工资源,包括枝条、树梢用于制造产品,解决工人就业。

二是建议地方有关部门及时确认农户开采人工林出售给当地加工企业,为群众发展原料人工林创造条件,帮助当地企业合法收购。

第三,建议指出,目前该地区木材原料买卖运输至外省的环节混乱,存在不公平竞争,相关机构需要严格管理,防止原材料外运。理由是:“由于该地区拥有配备齐全机械设备的深加工车间,如果加工原材料短缺,当地工人的就业将受到影响,预算收入也会损失,而这对当地来说是一个非常合法的收入来源。”

在与中小企业协会的会谈中,归合县区委、区人委答复了木材企业提出的三项建议。关于第三项建议,归合县区委、区人委虽然与企业分享了在原材料采购竞争方面遇到的困难,但认为,为了管理和防止出现人们不向区外企业出售人工林原材料的情况,将会面临许多困难和障碍。

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归合县委、县人民委员会与归合县中小企业协会举行工作会议。图片:Huy Nham

因为,在国家划拨土地使用权的林地上,民众投入自有资金种植原料林,只要不违法,交易完全由民众自主决定,遵循市场机制。

然而,归合县区委、区人委承诺指示各部门、各分支机构和各乡人民委员会加强宣传,动员群众陪伴和支持本地企业,限制向区外企业出售原材料。

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卡车沿着胡志明小道将洋槐木运往清化省。图片来源:Nhat Lan

另一方面,建议企业研究和发展以深加工产品为重点的生产经营,投资现代化技术生产线,提高原材料采购的价值,以便人们看到为该地区企业提供木材材料的竞争优势。

值得关注的问题

整个归合县共有林业用地面积约 68,364.95 公顷,其中天然林面积 31,139.42 公顷,人工林面积 17,828.85 公顷,非林业用地面积 18,328.54 公顷。

归合县人民委员会副主席关维江表示,归合县是全省林业土地储备较大的县之一,多年来,县委、县人委会始终认为,林业经济发展对经济社会发展、国防安全、就业保障和社会保障具有重要意义。为此,始终关心、创造条件,支持林产品加工企业和原料林种植户。

Xe chở gỗ keo trên đường sang Cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa). Ảnh: Nguyễn Đạo
满载相思木的卡车驶往宜山港(清化省)。图片来源:Nguyen Dao

县委常委会于2022年3月28日颁发了第17-NQ/HU号决议,推动归合县2021-2025年期间发展优质集约化林木种植原料区,颁发可持续森林经营证书,发展林产品加工业;县人民委员会也颁发了多项相关文件,同时,始终关注和陪伴企业,排除困难和障碍。

具体而言,2024年7月19日,省人民委员会签发了第6089/UBND-NN号批示,指示落实克服木片加工和砍伐活动中存在的问题和限制。随后,归合县立即要求省人民委员会及相关部门和部门注意研究和研究调整机制和政策,创造便利条件,支持本地区木片加工和砍伐企业完成相关文件和手续,从而稳定生产,为本地区人工林原料的消费做出贡献,为当地工人创造就业机会,为财政收入做出贡献。

Trên Cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa) có rất nhiều khu vực chứa dăm gỗ. Ảnh: Nguyễn Đạo
清化省宜山港有很多地方存放木屑。图片来源:阮道

江省省长关维江表示,全县每年约有2000公顷的金合欢林,采集约16.5万吨金合欢原木;木材加工业企业通过增值税和企业所得税缴纳的财政收入约为150亿越南盾。归合县人民委员会副主席关维江还表示:“争夺金合欢原木销往外省的竞争是真实存在的,归合县也意识到这种情况会对财政收入造成影响。但解决这个问题并非易事……”

时间回溯到2024年,我们组织掌握了全省木材生产和加工活动的现实情况(在文章“非法木片厂背后的“隐患””,乂安电子报,2024年7月9日)。

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2024年7月9日,义安电子报《非法木片厂背后的隐患》封面。摄影:Nhat Lan

由此可见,来自其他省份,尤其是清化省的企业已经并正在“吸纳”大量来自该省的相思木原料。这些企业大多在宜安省附近设立木片生产基地,靠近胡志明小道、1A国道和宜山港,这些地方木材原料和木片的采购和运输都非常便捷。

据记者调查,义安相思木之所以大量销往清化省,是因为:清化的木材加工企业资金实力雄厚,愿意以“现金、真米”的方式高价收购,不负债。此外,清化省的企业也建立了庞大的采购代理网络。有人需要出售,他们会直接上门收购,付款后再进行加工。

一位专门向清化省宜山地区销售胶水的贸易商告诉记者,目前义安省的胶水价格比清化省低约5万越南盾/吨。每辆卡车运往清化省约50吨胶水,贸易商可以多赚约200万至250万越南盾。因此,贸易商愿意购买义安省的胶水销往清化省。

这实际上导致该省木材加工企业原材料来源困难,造成预算损失。

因此,主管部门需要解决好“保住”木材原料来源的问题,帮助木材加工产业根据其林业潜力和优势发展,为该省社会经济发展做出相应的贡献。

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