Dang Hung Vo 教授：土地估价最高应超过 5 亿越南盾/平方米

自然资源与环境部刚刚公布了一项关于2015年适用于农业和非农业用地的土地价格框架的法令草案。如果以此草案为基础，位于河内和胡志明市两大城市的“黄金”土地价格可能会翻一番。然而，专家表示，这一价格只是更接近实际价格。

2015年土地价格将上涨2.4倍

根据草案，红河三角洲和东南部特殊城区的最高地价预计将达到每平方米1.62亿越南盾。与此同时，河内和胡志明市目前的地价上限仍比政府允许的地价上限高出20%，达到每平方米8100万越南盾。目前地价最高的地区位于河内的杭岸街和杭道街，以及胡志明市的阮惠街、同起街和黎利街。

河内和胡志明市的土地价格上限仍为每平方米8100万越南盾。图片说明

市区土地最低价格为4万越南盾/平方米，适用于中北部地区第五类市区的最低价格。中北部地区第四类市区的最低价格，即市区商业及服务业用地，最高价格为1.296亿越南盾/平方米。西原山区乡的最低价格为1.5万越南盾/平方米。红河三角洲乡的最低价格为2900万越南盾/平方米。

草案还规定，如果某省、市拥有位于经济条件困难的边远地区的土地，且市场上普遍的土地价格低于同类土地价格区间的最低价格，则该省、市人民委员会可以将其土地价格设定为低于同类土地最低价格的20%。

因此，如果新框架获得批准，河内“黄金”土地的价格可能超过每平方米1.62亿越南盾。市区商业和服务用地的价格将在每平方米3200万越南盾至1.926亿越南盾之间波动。

考虑最低价格

专家们基本赞同自然资源与环境部提出的提高土地价格的建议。自然资源与环境部原副部长当雄武（Dang Hung Vo）教授认为，这是一个很好的举措，因为此前土地价格上限仅为每平方米6000万越南盾，河内和胡志明市的最高价格也仅为每平方米8600万越南盾，因为地方政府可以将价格提高到每平方米20%左右。

Dang Hung Vo教授表示，如果土地价格框架仍然维持在每平方米6000万越南盾，将会导致悲剧。例如，在河内杭白县的一个项目，人们要求的土地价格为每平方米7亿越南盾，而河内的土地价格框架仅为每平方米8600万越南盾，政府的土地价格框架仅为每平方米6100万越南盾。

沃教授评论道：“自然资源与环境部设定的价格区间为每平方米1.65亿越南盾，但部分地方最多只能上调至2亿越南盾。如果价格区间为2亿越南盾，而实际价格为5亿越南盾，那么国家肯定会受损，因为国家的收入会因此减少。税收是按照这个价格表征收的。这更接近实际价格，地价必然会更高，在价格最高的地区约为5亿越南盾。但这只是渐进式的，几年后价格还会进一步上涨，避免出现价格冲击。”

财政部原副部长阮玉俊从价格评估专家的角度指出，价格区间的最低价格和最高价格必须符合市场“普遍价格”，作为各省人民委员会制定具体价格清单的依据，服务于落实处理财政关系的6个目标。要明确：土地租赁政策应收取多少；土地划拨应收取多少土地使用费，以鼓励投资……

此外，自然资源与环境部需要考虑价格框架的最低价格：如果将普遍价格作为价格框架的最低价格，而许多地方的价格低于最低价格，其后果将是：该地区的价格水平将错误地上涨。这将导致财政政策的错误处理：土地使用权人会感到疑惑，因为他们必须履行高额的财政义务，而当国家收回土地时，他们又必须支付错误的款项……因此，需要建立一个机制来处理这个问题。

据VOV报道