储蓄需要纳税吗？

对利息和储蓄存款征税，尽管目前仍处于提议阶段，却已在民众和经济专家中引发诸多争议。不少观点认为，对利息和储蓄存款征税不仅无异于税收，而且有悖于经济利益。

税上税

对储蓄利息收入（利润巨大，数亿越南盾）征税的建议刚刚由张青德律师（Basico 律师事务所）在越南工商会（VCCI）关于修改五项税法的意见研讨会上提出。

与之前胡志明市房地产协会于2013年提出的对储蓄利息征税的提案相比，张清德先生此次的意见更侧重于大额存款（可以是储蓄存款、存款合同、债券购买……），这些存款的利息收入高达数亿甚至数十亿越南盾。张清德先生认为，一旦储蓄利息达到数十亿，就应该被视为类似于股票和房地产的投资。

经济专家、律师博士（LS.TS）兼Bizlight商学院首席执行官裴光信认为，税收的本质是重新分配社会收入，创造公平。然而，并非所有人的收入都可以征税，因为几乎所有人的收入都受到各种形式的税收的调整。

比如，如果你是受薪员工，个人所得税将按900万越南盾后的余额计算。具体来说，如果你每月收入1000万越南盾，你需要缴纳的个人所得税是100万越南盾的余额，900万越南盾以下的工资则无需纳税。因此，你收到工资后存起来的钱，如果要纳税，和税上加税没什么区别。或者说，假设900万越南盾的存款总额按照国家规定是不需要纳税的，现在却要纳税，这和违反个人所得税法没什么区别。

如果是出售资产所得的钱，那笔收入也要纳税，根本不免税。或者，如果是开办企业，那企业的所有收入也要纳税。

“以上几个例子表明，所有类型的个人收入、个人或企业资产都已被税务部门调整和征税。因此，如果我们对存款和储蓄利息征税，那就是双重征税和过度征税。”裴光信律师强调。

违背经济利益

证券专家、马来亚银行金英证券公司投资咨询总监、理学硕士潘勇庆也表示，上述税收建议不合理，税负过重，尤其是现在人们对增值税上调的反应仍然很强烈。

事实上，根据专家Khanh的说法，人们目前的储蓄是完成纳税义务后的金额。因此，如果我们对储蓄利息征税，这不仅是税收上的税负，还会给银行带来压力。由于不希望客户受损，银行可能会被迫提高存款利率，从而导致贷款增加，其后果将波及企业，并给经济带来压力。

田律师对此表示赞同，并指出，对存款和储蓄利息征税也极大地影响了银行体系的运作。因为商业银行的总资产，大多有80%至90%来自资本流动。因此，如果对存款和储蓄利息征税，人们就会转向其他投资渠道，例如股票、房地产、商业等。因此，这项税收可能会减少资本流动资金的来源。

此外，它不仅影响银行体系，还会扭曲金融市场，使国家机构难以管理。值得一提的是，这不仅增加了税收管理难度，而且许多银行还会想方设法在不纳税的情况下支持储户。

从法律角度来看，胡志明市律师协会成员陈越君律师表示：“根据现行个人所得税法，在信贷机构存款利息收入属于免税收入（第4条第7款）。也就是说，原则上，存款利息属于收入，但为了鼓励人们节衣缩食、储蓄存款，并促进银行的资本筹集活动，将其纳入免税范围。”

越南的这项政策与国际上也类似。例如，在英国，个人储蓄存款利息也无需纳税。但在其他一些发达国家，存款利息仍然需要纳税。因此，根据张清德律师的解释，这并非不合理。

但在越南社会经济状况仍处于一体化阶段、面临诸多困难的背景下，有必要评估这一建议的影响，是否适合实施。

“例如，上述方案重点关注的是大额存款，利率约为2亿越南盾/年或以上（相当于约30亿越南盾的存款，目前平均利率为6.5%/年）。如果实施，其影响可能是限制人们将储蓄作为投资方式。那么，闲置资金将如何投资，又将通过哪些工具进行投资？同时，越南目前缺乏有吸引力的投资渠道，因此需要进行研究，以避免金融扭曲。”全律师进一步分析道。

据 Hai Yen/baotintuc 报道