两个部委就BOT项目数千亿的增资问题争论不休。

September 10, 2015 09:43

由于与计划投资部监察部门在如何确定“宜山桥”和“河内-北江”两个BOT项目的总投资额方面存在分歧,交通运输部已要求政府作出澄清。

交通运输部今天发布新闻稿,解释了扩建国道1号线的两个BOT项目(宜山-纸桥段和河内-北江段)的总投资额与实际成本之间的差异。此前,计划投资监察局已认定这两个项目存在诸多错误。

宜山-纸桥段扩建BOT项目由交通建设总公司4和319公司组成的联合体实施,总投资超过36270亿越南盾。据督察员介绍,该项目最初采用国家预算资金,成本仅为19370亿越南盾左右。然而,调整为规模较小的BOT投资模式后,投资额增加了12260亿越南盾以上(不含利息)。

Dự án BOT Cầu Giát - Nghi Sơn dài 34km Ảnh: Vneconomy
Cau Giat - Nghi Son BOT项目全长34公里。照片:Vneconomy

检验机构担心,在主管部门批准投资前,并未提及并核算增资事宜,这可能造成浪费和预算损失。此外,该项目17年零5个月以上的时间里,其费用回收计划存在错误,需要重新计算。

根据检查组的计算,截至 2015 年 2 月,该项目的投资额略高于 23780 亿越南盾,差额约为 12020 亿越南盾。

同样,在由大阳集团、319投资贸易股份公司、Vinaconex公司和Van Phu投资股份公司组成的联合体实施的河内-北江段项目中,检查人员也指出总投资额存在超过8000亿越南盾的差异。其中,仅建设和安装成本的增加就高达2730亿越南盾。

检查结论还指出,该项目投资者的选择仍然存在许多不足之处,不够清晰,不符合法律规定。

具体而言,Techcombank承诺为Ocean Group安排融资,但并未明确具体实施时间表,且最高融资额仅为股本的10%,相当于13290亿越南盾(而所需金额为37270亿越南盾),这与投资者遴选过程中要求的资料不符。截至2014年底调查开始时,投资者仅出资2110亿越南盾,仅完成了承诺出资额的84.5%。

针对这一结论,交通运输部表示,总投资额只是用于估算投资回收期,并以此作为与投资者谈判的依据。“官方收费期限是根据项目的最终结算价值确定的,因此总投资额与实际成本之间的差额并非损失或浪费,也不可能通过虚报投资额来延长收费期限。”交通运输部的文件指出。

据交通运输部称,在对多个BOT项目进行审计时,国家审计署并未得出投资水平差异造成预算损失或损害的结论。该机构还解释说,根据已签署的BOT合同条款,主管机关批准的最终结算金额是主管机关和投资方签署调整合同以确定项目投资回收期的依据。

交通运输部表示,在收到草案和检查结论后,该部立即向计划投资部提交了书面解释,并向总理报告,以明确如何确定总投资额以及确定结算价值,从而调整项目的投资回收期。

与此同时,Techcombank 的一位代表今天也发言解释了其为河内-北江 BOT 项目提供信贷的承诺。

该银行表示,此前仅原则上承诺为海洋集团的投标提供担保并安排融资。“然而,由于投资方尚未向银行提供相关文件,Techcombank尚未对该项目进行评估。因此,Techcombank已于今年3月中旬向海洋集团发出终止融资安排承诺的通知。”该银行在一份声明中表示。

据VnExpress报道

特稿刊登于《义安报》

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