两部委就BOT项目增资数千亿争论不休

由于与计划投资部督察局对如何确定纸牌义山和河内-北江两个 BOT 项目的总投资额存在分歧，交通运输部已要求政府作出澄清。

交通运输部今天发布新闻稿，解释扩建一号国道的两个 BOT 项目（宜山 - 纸牌段和河内 - 北江段）的总投资和实际成本之间的差异，计划投资部监察局刚刚得出结论，这两个项目存在许多错误。

宜山—书桥段扩建BOT项目由第四交通建设公司和第三一九交通建设公司组成的联合体实施，总投资额超过3.627万亿越南盾。据该督察介绍，该项目此前以国家预算资金设立，投资额仅为1.937万亿越南盾。但调整为规模较小的BOT投资形式后，投资额增加1.226万亿越南盾（不含利息）。

Cau Giat - Nghi Son BOT项目全长34公里。照片：Vneconomy

检查机构担心，主管部门批准投资前未提及并比较增资事宜，这可能会造成浪费和预算损失。此外，收取费用以在17年零5个月以上收回项目资本的计划是不正确的，需要重新计算。

据检查组测算，截至2015年2月，该项目投资额略高于23780亿越南盾，相差约12020亿越南盾。

同样，对于由大阳集团-319投资贸易股份公司-Vinaconex集团和万富投资股份公司组成的财团实施的河内-北江段项目，检查员也指出总投资差异超过8000亿越南盾。其中，仅建筑和安装成本就增加了2730亿越南盾。

检查结论还指出，该项目投资者选择仍存在诸多缺陷，不够明确，不符合法律规定。

具体而言，越南科技商业银行为Ocean集团安排融资的承诺并未明确实施时间，且最高融资额仅为股权资本的10%，即1.329万亿越南盾（实际所需资金为3.727万亿越南盾），与投资者遴选流程中所需的文件不符。截至2014年底开始检查时，投资者实际出资额仅为2110多亿越南盾，仅完成承诺出资进度的84.5%。

针对这一结论，交通运输部回应称，总投资额只是估算投资回收期的初步依据，用于谈判选择投资者。交通运输部文件指出：“正式的收费期限是根据项目最终结算价确定的，因此总投资额与实际成本之间的差额不属于损失或浪费，不可能为了延长收费期限而虚增投资额。”

据交通运输部称，国家审计署在对多个BOT项目进行审计时，并未认定投资额度差异构成预算损失或损害。该机构还解释说，根据已签订的BOT合同规定，主管部门批准的最终结算金额，是国家主管部门与投资者签订调整合同以确定项目回收期的金额。

交通运输部表示，在收到草案和审查结论后，该部立即向计划投资部作出书面说明，并向总理汇报，明确如何确定总投资额，以及如何确定结算金额，调整项目回收期。

与此同时，越南科技商业银行的一名代表今天也发言解释了为河内 - 北江 BOT 项目提供信贷的承诺。

该银行表示，其仅原则上承诺为Ocean集团提供投标担保和融资安排。“然而，由于投资者尚未向银行提供文件，Techcombank尚未对该项目进行评估。因此，Techcombank已于今年3月中旬发出通知，终止对Ocean集团的融资安排承诺。”该银行在一份声明中表示。

据越南快报报道