新冠疫情给越南经济带来两大机遇

首先，以中国武汉为中心爆发的新冠肺炎疫情，促进了全球企业将越南作为中国市场之外的另一个投资和经营目的地，更具体地说，是全球企业“中国+1战略”带来的机遇。

第二，这是我们推动经济结构转型的机遇，包括推动科技经济、数字经济，而不是过度依赖出口加工和农业。

第一个方面，新冠疫情再次凸显了全球生产链过度依赖中国的风险，疫情过后大型企业或将加速推进“中国+1”战略。

其实，“中国+1”并非新鲜事，全球各大企业在过去十年间就多次讨论过这一战略，但直到中美贸易战爆发后，寻找中国以外地点的压力才进一步加大，促使在中国设有生产基地的全球企业，尤其是美国企业，更加积极地推行寻找其他国家扩建生产基地的战略。

企业制定计划，尽量减少疫情的影响。

此次疫情是一股新的推动力，无疑迫使企业加快行动，因为他们意识到疾病威胁生产链的风险不容低估。仔细观察，SARS、H5N1、非洲猪瘟（尽管这种疾病不会传播给人）等疫情都起源于中国。

但与近二十年前的非典不同，此次新冠疫情，中国打了个“喷嚏”，却让全世界“感冒”：疫情导致城市封锁，工人无法到厂上班，导致所有生产活动陷入停滞，并波及全球。在如此“疫情记录”下，尽快降低对中国的依赖风险，是企业必须考虑的事情。

然而，无论越南能否抓住“中国+1”机遇，仍面临诸多挑战，其中最大的挑战是服务于经济的基础设施建设。薄弱的基础设施，尤其是交通和能源基础设施，多年来一直是越南尚未解决的瓶颈。以公私合作（PPP）模式实施的《投资法》及其良好实施，是国会和政府需要重点关注的重要解决方案。

另一方面，新冠疫情也暴露了工业部门的脆弱性，该部门本质上是制造业，严重依赖从中国进口的原材料。与此同时，信息技术和互联网活动，或者更确切地说是数字经济，在过去十年中已经展现出其经济潜力。

这对于越南来说是一个合适的优势——越南人口年轻，对技术敏感，信息技术人员素质相对较好；并且不需要像制造业那样在金融和资本方面进行昂贵的投资。

新冠疫情还表明，疫情期间的生产可能会因劳动力问题而中断。然而，在数字经济时代，服务经济——远程办公、居家办公——在自然环境和实体环境陷入困境时仍然“运转良好”。

因此，政府在实施短期解决方案（例如损失评估、债务减免、信贷支持等）的同时，需要探讨长期问题，以充分利用上述机遇。事实上，这些问题并非新问题——但新冠疫情带来的新背景和风险表明，政府需要将其视为一种驱动力，投入更多资源，关注这些重要的战略问题。