每年，仅印刷报纸就花费约... 3880 亿越南盾的预算。

这是2025年全国新闻出版发展管理规划项目发布会上传达的信息，也表明了重新规划新闻出版体系的必要性。

《到2025年全国新闻出版发展与管理规划项目基本内容报告》也指出，近10年来，全国纸质报刊数量快速增长，从2001年的486家报社、606种出版物，发展到现在（截至2014年12月）全国共有845家报社、1118种出版物，其中纸质报社199家（中央级报纸86家、地方级报纸113家），杂志646种（中央级杂志514家、地方杂志132家）。

其中，杂志占76%，报纸占24%，具体为：中央直属报刊部门有4份报纸，21份杂志；群众团体报刊部门有中央群众团体报纸35份，地方群众团体报纸23份，中央群众团体杂志233份，地方群众团体杂志103份。每年，我国报纸出版数量约为6.5亿多份，平均每人每年7.22多份。

至2025年国家新闻出版发展与管理规划项目发布会概况（洪楚燕 摄）

目前，在845家平面媒体公司中，约有300家能够实现收支平衡。实际上，媒体公司拥有众多新闻出版物，并根据法律规定，将创收活动形式扩展到报纸销售之外，以支持新闻活动，这种模式正在被许多媒体公司所采用。

具体而言，国家预算每年拨给平面媒体机构的经常性支出约为3880亿越南盾（其中中央预算约1530亿越南盾，地方预算约2350亿越南盾）。这还不包括发展投资支出、根据目标项目提供的扶持支出，仅包括偏远地区、少数民族地区的报纸发行……目前，在845家平面媒体机构中，约有300家新闻机构能够实现收支平衡。

目前，各部委、各分支机构和群众团体的报纸基本都实现了独立核算。国家科研机构的杂志部门正在弥补损失。一些大型报社收入较高，为国家财政贡献巨大，例如：胡志明市《青年报》（上缴预算约2000亿越南盾）、《青春报》（上缴预算约1000多亿越南盾）以及公安部门的报纸。在经济衰退的背景下，出版物和广告数量大幅减少，对报业经济造成了影响。

报告还指出，纸媒体系存在一些局限性，可以说数量众多，但质量却不相称，内容、宗旨、受众和服务原则等方面的重复现象仍然严重，且尚未得到有效解决。正如许多人评论的那样，“我们的报刊大而不强”。这需要规划，避免重复建设，避免国家资源的浪费。

此外，组织和个人与新闻机构合作，参与出版物、频道和节目的制作，尤其是在娱乐、商业等领域，是全球普遍趋势。在我国，这类活动近年来呈现快速发展态势。值得注意的是，这类活动不仅在专业协会或小型社会专业协会的新闻机构中存在，在一些部委和部门的新闻机构中也存在。然而，由于一些新闻管理机构对合作活动的管理不力，影响了内容质量。

因此，需要有政策、战略和规章制度，为新闻机构参与联合活动创造条件，既要履行好新闻职能，又要提高内容质量，提高收支平衡能力，力争到2020年，新闻机构基本实现财政自给。

据 Infonet 报道