义安省数百户贫困户修建了防洪房屋。

收割完稻米和庄稼后，Chau Nhan 乡第 7 村的 Ho Thi Thao 女士兴原县又开始做着熟悉的工作：把食物打包，送到小屋的阁楼上保存。这是一栋防洪房屋，自2013年起由政府资助建造，近十年来，它一直庇护着Thao女士一家，经受着无数次风暴和洪水的考验。

雨季和暴风雨季节，兴原县周仁镇洪水易发地区的居民不得不将食物转移到地势较高的地方保存。图片来源：广安省

离陶太太家不远，Au Van Dan先生一家也在忙着给高脚屋搭建家具，准备迎接今年的雨季。Dan先生分享道：“以前家里日子过得很艰难，房子破旧不堪，所以在1988年和2010年这样的大洪水年份，水位都淹没了房子的三分之二，只有人能勉强维持，牲畜和家具几乎都被冲走了。2014年，他们家从国家获得了1000万越南盾的补助，还有1000万越南盾的贷款，加上自己攒下的2000万越南盾，我们终于建起了一座防洪高脚屋。虽然面积不大，造价也不高，但它却帮助我家安然度过了许多个雨季。”

据周仁公社统计，全社共帮助73户贫困户和近贫困户修建了防洪屋。自从有了安全的防洪屋，在雨水季节减轻了群众负担，大家辛勤劳动、生产生活稳定了下来。

丹先生的防洪小屋历经八年建造，依然坚固：照片：Quang An

不仅下游地区的家庭，许多山区乡镇的贫困家庭也得到政府的支持，修建房屋以抵御自然灾害、洪水和风暴。桂峰县行迪乡清村的罗文孝先生家就住在南越河沿岸。每逢雨季和暴风雨季节，河水上涨，湍急，卷走许多财物、粮食和牲畜，导致他们一家生活十分艰难，生活贫困，在当地属于贫困户。

2015年，Hieu先生家从国家获得了超过1000万越南盾的补助，并根据总理第48号决定从社会政策银行获得了1500万越南盾的贷款。有了这些积蓄，Hieu先生得以建造一栋更加坚固的新房子。从此，他们一家人安居乐业，提高了产量，也减少了雨季和暴风雨带来的烦恼。

据桂峰县经济基础设施部门的数据，根据政府总理第48号决定，该地区已支持67户少数民族家庭修建防洪防暴房屋，这些家庭主要分布在南贾伊（Nam Giai）、甘芒（Cam Muon）、光峰（Quang Phong）、行迪（Hanh Dich）、前峰（Tien Phong）和通丘（Thong Thu）等乡。自从有了防灾房屋，高地人民每逢雨水和洪水季节都感到更加安全，不再需要担心“露宿街头，睡在地上”的困境。

防洪房屋帮助桂丰县行迪乡的罗文孝一家克服了诸多自然灾害。图片来源：广安省

据义安省建设厅报告，根据政府第48号决定，全省13个县已为504户贫困户提供防洪房屋建设援助，其中少数民族户202户，老年人、单身人士和残疾人户33户，困难地区行政单位和特别困难村户45户，其余地区户223户。援助防洪房屋建设资金总额达153亿越南盾，其中中央预算资金70多亿越南盾，社会政策银行贷款57亿越南盾，其他渠道筹集资金26亿越南盾。

尽管扶贫措施卓有成效，但全省贫困户数量仍然较高，而且天气形势愈发反复无常，危险程度难以预测的暴风雨时刻威胁着贫困户。

人们在防洪避难所里储备食物和物品。图片来源：广安省

桂风县人民委员会副主席裴文贤表示，抗洪抗灾住房援助计划帮助桂风县贫困家庭摆脱了用竹子、茅草、树叶搭建的临时住房的困境，有了躲避风雨洪水的住所，稳定了生活。

但实际上，只有67户家庭根据第48号决定获得了支持，而该县按照新标准计算的贫困率仍然很高，为44.68%，其中包括许多生活在易受洪水和山体滑坡影响地区的家庭，如通图、光风、南农、南贾伊等。因此，在新时期，仍需要出台更多政策来支持贫困人口修建防洪房屋。

2020年，Thanh Chuong 县 Thanh My 乡屋顶被洪水淹没。图片由河水公司提供

义安省建设厅住房和房地产市场管理处代表表示：“目前，我省有600多户贫困户正在接受援助，用于建造防灾、防洪、防风暴等自然灾害的房屋（根据政府总理第716号决定和第48号决定）。事实上，我省贫困户对防灾房屋的需求仍然很大。”

目前，建设部正在制定2021年至2025年期间按照多维贫困标准支持贫困户建造防洪防灾房屋的政策，并提交总理批准。预计未来一段时间将有更多贫困户获得建造防洪防灾房屋的支持。