联合国制裁朝鲜货船的旅程
载有朝鲜禁运货物的浩帆6号船被联合国禁止停靠世界任何港口,不得不在海上绕行多日。
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浩帆6号船受到联合国制裁。图片来源:CNN。 |
10月10日,联合国安理会下令禁止包括140米长的“浩帆6号”在内的四艘船只进入全球任何港口。这些船只被指控向朝鲜运送煤炭、海鲜和铁矿石,违反了因朝鲜核计划和导弹计划而对朝鲜实施的制裁。
根据MarineTraffic的船舶追踪数据,禁令宣布时,“浩帆6号”正位于韩国南部海域。其应答器一直处于活动状态,直到10月10日晚上11点17分。据CNN报道,“浩帆6号”随后从追踪系统中消失。
联合国禁令实施前几周,“浩帆6号”的航线显示,这艘重达8343吨的巨型货船似乎穿越了陆地,横跨了韩国大片区域。当然,这并非由于机械故障。“浩帆6号”很可能关闭了应答器。
大多数现代船舶都可以使用一种名为自动识别系统 (AIS) 的应答器进行追踪。国际海事组织 (IMO) 要求大型船舶必须配备 AIS。船舶可以通过关闭 AIS 来隐藏其位置。一旦重新开启 AIS,追踪数据将显示船舶位置发生显著变化,与上次 AIS 启用时相比,船舶位置将发生显著变化。
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浩帆6号过去两年的航行表明,它只在朝鲜、韩国、中国和俄罗斯附近的海域作业。图片:CNN。 |
美国米德尔伯里国际研究学院研究朝鲜制裁及其武器计划的学者安德里亚·伯杰 (Andrea Berger) 表示:“你无法阻止船长们打开或关闭这些装置。”
10月10日“消失”后,“浩帆6号”在当月剩余时间里都没有开启应答器。伯杰表示,参与朝鲜非法活动的船只在航行途中经常会多次关闭应答器。专家表示,应答器通常只有在船只受到威胁(例如海盗活动)时才会关闭。
开往朝鲜的三列火车
浩帆6号的历史数据显示,该船去年曾三次访问朝鲜,航行于传统的煤炭运输航线。2016年秋季,该船曾两次出现在朝鲜港口城市南浦附近。第一次是在9月27日,第二次是在10月17日。
这次,它位于中国山东省日照市岚山港附近,岚山港是一座港口和煤库。后来的跟踪数据显示,它返回了南浦。10月20日,它再次出现在朝鲜近海,随后关闭了定位信号数日。
如果“浩帆6号”在上述航次中运输煤炭,则违反了联合国安理会2016年3月通过的制裁决议。
负责监督对朝制裁执行情况和有效性的联合国朝鲜问题专家小组协调员休·格里菲思(Hugh Griffiths)未就“浩帆6号”疑似煤炭运输事件发表评论。但他强调,所有成员国都必须全面执行联合国安理会制裁决议。格里菲思表示:“其中一项措施就是密切关注煤炭运输船。”
煤炭是平壤至关重要的经济命脉。根据联合国的数据,2015年朝鲜煤炭出口创汇近10亿美元。由于朝鲜煤炭价格低廉且距离中国较近,中国企业是其主要买家。
今年9月,在美国参议院听证会上,美国财政部负责反恐融资的助理部长马歇尔·比林斯利亚利用卫星图像和AIS数据证明,三艘非法运输朝鲜煤炭的船只在中国和俄罗斯之间的航行中关闭了AIS应答器。
近日,美国驻联合国大使妮基·黑利呼吁国际社会加大行动力度,防止违反对朝鲜制裁。
“联合国安理会已禁止朝鲜煤炭出口,但我们不断听到报道称,平壤继续使用欺骗手段掩盖煤炭来源,向其亚洲邻国走私煤炭,”黑利在朝鲜 11 月试射导弹后不久告诉联合国安理会。
在香港设有两个办事处
根据欧盟和法国海事局创建的在线海事信息数据库 Equasis 的信息,名义上,“豪帆 6 号”的所有者是一家名为 Trendy Sunshine 的香港公司,该公司位于亿京中心的 10 楼。
记者来到赫基阳光的办公室,并没有找到它,而是赫基阳光秘书处所在地——SBC国际公司的总部。
在香港,公司可以与其公司秘书共用一个地址。法律规定公司必须同时设立董事办公室和公司秘书。在香港开展业务的境外公司通常会共用此类地址,以节省办公室租金。
但这也是企业逃避制裁的一种策略。美国有线电视新闻网去年 10 月份进行的一项调查发现,许多被指控帮助朝鲜逃避制裁的公司都在香港设立了幌子公司,以利用当地相对宽松的监管。
像SBC International这样的公司为外国公司提供并购服务。他们有时同时为数千名客户提供服务。SBC International的网站称,它为超过40万客户提供约400项服务。该公司在香港、新加坡以及上海、杭州、北京、深圳、广州和南京等多个中国城市设有办事处。
直接运营“豪帆6号”的申忠国际航运公司也与SBC国际在香港的其他四个办事处共用一个地址。该公司并非“豪帆6号”的所有者,但负责管理“豪帆6号”的日常运营,并负责为该船招聘船长和船员。
SBC International 与 Trendy Sunshine 和 Shen Zhong International Shipping 使用相同的地址并不违法,但也并不常见。
赫基阳光的唯一股东是岳殿刚。根据香港公司记录,岳殿刚先生居住在中国山东省荣成市。
华盛顿商业关系分析公司 Sayari Analytics 的主管杰西卡·奈特 (Jessica Knight) 表示,她的工作人员在山东省只找到一个叫这个名字的人,那是一位水泥企业家。
奈特表示,令人疑惑的是,此人是一名水泥商人,而不是拥有船舶的物流或海运商人。
Equasis数据显示,Trendy Sunshine于2017年2月24日从浙江浩帆航运收购了“浩帆6号”。
同日,浙江浩帆航运将“浩帆2号”移交给香港的“前进巨星”。与“Trendy Sunshine”一样,“前进巨星”也与SBC International的一家分公司共用一个地址。根据Equasis的数据,浙江浩帆航运目前仅拥有一艘船:“浩帆3号”。
与浩帆6号一样,浩帆3号的AIS数据显示,其航行路线在韩国和日本之间有较大跳跃,这表明该船的AIS应答器已关闭。
虽然“浩帆2号”和“浩帆3号”没有被发现从事任何违法行为,也没有受到联合国的制裁,但两艘船都关闭了AIS应答器,并与“浩帆6号”在同一区域作业。奈特表示,这些异常情况足以让联合国采取措施对其进行监视。
奔波超过两周
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过去两周,“浩帆6号”一直在中国附近的东海巡航。图片来源:CNN。 |
昊帆6号船的AIS装置于10月10日关闭定位信号一个多月后,重新开启时该船已位于东海海域,距离最近AIS数据获取的位置已有数百公里之遥。
随后,“昊帆6号”在同一区域盘旋了两周多。前联合国朝鲜问题专家小组成员乔治·洛佩兹表示,这可能是“昊帆6号”为了让联合国调查人员措手不及而采取的一种手段。洛佩兹表示,他从未见过如此奇怪的盘旋模式。
如果“浩帆6号”申请停靠港口,当局可以查看其航海日志和货物舱单。航次数据不完整会给海关带来麻烦。“浩帆6号”无处可去,又没有港口可以停靠,只能在海上漂泊。
据VNE报道
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