揭露越南机场集团的违规行为

政府监察局（GIA）刚刚在对该单位的检查中发现越南机场公司（ACV）存在一系列违规行为。值得注意的是，这些违规行为不仅给乘客造成了损害，也给国家带来了损失。

近日，政府副监察长吴文庆签署了第2569/KL-TTCP号检查结论，对ACV公司2012-2016年期间管理、资本使用、资产、股份化、撤资和重组等方面的政策和法律的遵守情况进行了检查。

竞价和超额收费

2016年4月，政府监察局签署了对ACV进行检查的决定，至此该企业正式以股份公司模式运营。

根据检查结论，政府监察局发现，2012年至2015年，越南航空枢纽没有组织招标，而是将航站楼空间出租给组织和个人进行招标，用于商业目的，这不符合交通部关于越南民航机场和飞机场的管理和利用的通知。

具体而言，2014年和2015年，ACV共签订了803份码头场地租赁合同，总面积为120,221平方米，总收入达7011亿越南盾。所有租赁合同均以指定招标形式进行，未进行公开招标或拍卖。

根据政府监察局的结论，ACV 管理的 21/22 个港口正在向接送乘客的车辆收取入场费。

除了非法招标之外，政府监察局还认为 ACV 对超额收费和非法收取一些非航空服务费用负有主要责任。

TTCP认为，不按照《土地法》和《民航法》的规定收取费用，虽然对ACV和国家有利（在ACV尚未公平化的情况下），但严重违反了法律的规定，给乘客造成了损害，目前还没有办法完全补救这种情况。

据此，目前，ACV 管理的 21/22 个港口对使用通往机场航站楼的道路接送乘客的车辆（不使用停车服务；仅停留 3-5 分钟以内接送乘客）收取服务费，票价为 7,000 至 30,000 越南盾，月票为 600,000 至 165 万越南盾。

2012年1月1日至2015年12月31日期间，19/21个机场收取门票的总收入为5510亿越南盾。

TTCP还表示，除了ACV的主要责任外，如果机场管理局和越南民航局等相关机构不放松管理，及时检查、处理……那么机场管理单位就不可能犯下此类违法行为。

数百万平方米土地尚未出租

政府监察局通过检查发现，在检查时，ACV尚未完成向国家租赁200万平方米土地的手续。

具体而言，根据检查结论，ACV和全国22个机场分支机构管理和使用土地面积超过3000公顷。

ACV尚未完成土地租赁手续的区域包括机场内土地197万平方米；机场外土地19241.6平方米（含胡志明市境内6处土地地址，总面积超过13212平方米；5处航空交易中心及1栋公寓楼，总面积约6000平方米）。

截至检查时，ACV尚未完成向国家租赁数百万平方米土地的手续。

此举违反了《2003年土地法》第107条第2款和《2013年土地法》第107条第2款的规定，因为土地租赁手续尚未完成。

此外，政府监察局确认，ACV 未能在转为股份公司前完成土地租赁程序，也违反了政府 2011 年 7 月 18 日第 59/2011/ND-CP 号关于将 100% 国有企业转为股份公司的法令第 31 条第 3 款 c 点的规定。

这也是为什么直到检查组下达结论时（2017年10月），ACV仍未完成股权化结算的原因。

关于ACV土地和土地资产的管理和使用，政府监察局确认存在许多“偏离”法律规定的情况。

据《丹越南报》报道