揭露越南机场集团的违规行为

政府监察局（GIA）刚刚在对该单位的检查中发现越南机场公司（ACV）存在一系列违规行为。值得注意的是，这些违规行为不仅给乘客造成了损害，也给国家带来了损失。

近日，政府副监察长吴文庆签署了第2569/KL-TTCP号检查结论，对ACV公司2012-2016年期间管理、资本使用、资产、股份化、撤资和重组等方面的政策和法律的遵守情况进行了检查。

竞价和超额收费

2016年4月，政府监察局签署了对ACV进行检查的决定，此时该企业正式以股份公司的形式运营。

根据检查结论，政府监察局发现，2012年至2015年，越南航空枢纽公司没有组织招标，而是将航站楼空间出租给组织和个人进行招标，用于商业目的，这不符合交通运输部关于越南民航机场和飞机场的管理和利用的通知。

具体而言，2014年和2015年，ACV签署了803份码头场地租赁合同，总面积为120,221平方米，总收入为7011亿越南盾。所有这些合同都是以指定招标的形式进行的，没有进行公开招标或拍卖。

根据政府监察局的结论，ACV 管理的 21/22 个港口正在向接送乘客的车辆收取入场费。

除了非法投标之外，政府监察局还认为 ACV 对多收费和非法收取一些非航空服务价格负有主要责任。

TTCP认为，不符合《土地法》和《民航法》的规定收取费用，虽然对ACV和国家有利（在ACV尚未公平化的情况下），但严重违反了法律的规定，对乘客造成了损害，目前还没有办法完全补救。

据此，目前，ACV 管理的 21/22 个港口对使用通往机场航站楼的道路接送乘客的车辆（不使用停车服务；仅停留 3-5 分钟以接送乘客）收取服务费，票价为 7,000 至 30,000 越南盾，月票为 600,000 至 165 万越南盾。

2012年1月1日至2015年12月31日期间，21个机场中19个收取门票收入共计5510亿越南盾。

TTCP还表示，除了ACV负有主要责任外，如果机场管理局、越南民航局等相关机构没有放松管理，及时检查、处理……机场管理单位就不会犯下此类违法行为。

数百万平方米土地尚未出租

政府监察局通过检查发现，在检查时，ACV尚未完成向国家租赁200万平方米土地的手续。

具体而言，根据检查结论，ACV和全国22个机场分支机构管理和使用土地面积超过3000公顷。

ACV尚未完成土地租赁手续的区域包括机场内土地197万平方米；机场外土地19241.6平方米（含胡志明市境内6处土地地址，总面积逾13212平方米；5处航空交易中心及1栋公寓楼，总面积约6000平方米）。

截至检查时，ACV尚未完成向国家租赁数百万平方米土地的手续。

此举违反了2003年《土地法》第107条第2款和2013年《土地法》第107条第2款的规定，因为土地租赁手续尚未完成。

此外，政府监察局确认，ACV 未能在转为股份公司之前完成土地租赁程序，也违反了政府 2011 年 7 月 18 日第 59/2011/ND-CP 号关于将 100% 国有企业转为股份公司的法令第 31 条第 3 款 c 点的规定。

这也是为什么直到检查组下达结论时（2017年10月），ACV仍未完成股权化清算的原因。

关于ACV土地和土地资产的管理和使用，政府监察局确认存在许多“偏离”法律规定的情况。

据《丹越南报》报道