30万亿越南盾优惠贷款计划终止：对民众和企业的影响

（Baonghean）——据越南国家银行义安省分行消息，截至2016年4月底，全省30万亿越南盾信贷计划的未偿还贷款余额达3520亿越南盾，共有974名个人客户获得贷款，用于购买公寓和建造房屋。

承诺贷款总额达4630亿越南盾，承诺放贷客户数量达1014户。然而，优惠贷款的停止，对居民和企业都造成了困扰。

客户在SHB银行分行申请30万亿越南盾的贷款。

根据2016年3月政府例行会议决议，越南国家银行被责成继续执行30万亿越南盾的社会住房支持信贷计划，以5%/年的优惠利率发放贷款，直至按照信贷合同规定的进度和发放条件发放至合同结束，而不是按照第11/2013号通知和越南国家银行3月28日向各商业银行发出的紧急通知在2016年6月1日结束。

遗憾的是，国家银行作为此项优惠贷款计划的组织者和领导者，虽然倾听人民的愿望和市场信号，支持该政策并遵循政府的指示，但尚未出台具体的指导文件来执行政府2016年3月30日第23/NQ-CP号决议，导致商业银行经营陷入混乱，并给相关借款人带来不必要的焦虑。

该指导文件延迟出台造成的法律空白，可能给借款人带来承担商业利率的压力，增加借款人的成本，或接受欺诈性签约，在发放过程中面临诸多法律风险，签署与实际项目进度不符的房屋交接备忘录等。

必须肯定，2016年6月1日后签订并发放的信贷合同部分不可能提高利率，但要求尽快出台指导实施的文件是必要的，也是生活的需要，同时也是为了确保特别是有关30万亿越南盾信贷计划以及在制定和实施国家管理政策过程中法律规定的连续性和及时性。

此外，支持贫困人口购买廉价住房或社会住房的政策已正式纳入《住房法》和关于社会住房发展的100号法令。符合购买或租赁社会住房优惠贷款条件的主体包括：干部、公务员、公职人员、军官、人民武装部队职业军人；在经济区、工业区、出口加工区、高新区工作的劳动者；以及根据政府规定获得贷款的其他主体。

这类人群要获得购买社会住房的资格，必须满足某些条件，例如：无房或有房但人均住房面积不足5平方米；有房但属于临时性、损坏或破旧不堪的住房。此外，上述人群若想获得贷款，必须拥有相当于公寓购房合同价值20%的贷款，并具备偿还债务的能力；并被允许以所购公寓作为抵押。

Tecco Tower Apartment——众多客户借3万亿一揽子计划购买公寓的项目之一。

因此，政策的连续性也要求国家银行和相关机构在上述30万亿越南盾信贷计划结束后，尽快出台指导社会住房主体信贷支持的政策。事实上，国家银行刚刚向多家商业银行颁发了第1425/NHNN-TD号文件，关于根据第02/NQ-CP号决议实施住房支持贷款计划。据此，国家银行已责成四家由国家控股的国有商业银行，包括农业银行、越南外贸股份公司银行、越南工商银行和越南发展银行，预留至少3%的未偿还贷款用于低利率廉价住房贷款，利率最高可达市场利率的50%……

与此同时，社会政策银行将为贫困家庭提供购买社会住房的贷款，其中50%的贷款资金来自预算，50%来自自筹资金。这项规定将在30万亿越南盾信贷方案的发放期（即2016年6月1日）结束后立即生效。因此，鉴于国家银行控股的5家商业银行的未偿债务总额已超过100万亿越南盾，我们希望能够持续提供超过30万亿越南盾的贷款，供低收入人群以每年仅约5-6%的利率购买社会住房……

事实上，确保适当信贷政策的无缝性和连续性，成功完成30,0000亿越南盾的优惠信贷计划并继续支持社会住房主体，已经、正在并将继续为加强人民的信任和肯定社会主义国家制度的优良性质做出贡献，并服务于越南人民。

明风