贵合社区灾害应对项目成效
(Baonghean) - 近年来,贵合山区连续遭受多起历史性暴雨洪涝灾害,给社会经济发展造成重大损失,威胁人民生活稳定。典型事例是2009年的山洪暴发,造成1人死亡,5人受伤,829间房屋被淹,49间房屋被冲毁;12座水坝、超过25公里的运河、34座各类桥梁和涵洞受损,26公里道路、136根电线杆、3200条0.4千瓦输电线以及超过1000公顷各类农作物受损……
为降低自然灾害带来的风险,法国人道主义与发展组织(ACTED)和加拿大国际合作与研究中心(CECI)这两个非政府组织在归合县的三个山区乡联合实施了“提高社区灾害预防和应对能力”项目。该项目于2010年5月至2011年9月在归合县三个极其贫困的山区乡(周定、周禄和连合)的33个村庄实施。该项目的总体目标是提高民众的抵御自然灾害的能力,降低其对自然灾害的脆弱性。
将人们的资产转移出自然灾害风险地区。
当洪水来临时
项目实施一年多来,已取得十分务实和有益的成果。归合县农业与农村发展局副局长刘春艳表示:项目组建了培训师队伍,完成了边远地区应对自然灾害的计划;支持了社区应对自然的能力和技能,帮助边远山区少数民族群众掌握了生活技能和应对自然的技能;完成了一套面向本组织合作者、村社干部的宣传文件;与区、社干部、村社和学校学生进行了经验交流;支持修建了一批工程,使3个村社受益。
在结合落实与适应气候变化相关的社会经济发展任务时,应特别重视规划以下工作:社会经济发展、基础设施建设;适合每个地区条件的人口布局、调整和重新安置……项目协调委员会已支持近8亿越南盾,用于地方建设5个经济和民生项目,例如:调整流经Chau Dinh乡的Dinh河流向的项目、加固Lien Hop乡Duoc村的渠道、将Chau Loc乡Inh村的500米渠道混凝土化、修复My Tan桥梁和涵洞、在Chau Que村和Chau Dinh村之间修建新的桥梁和道路;建立预警系统,包括:6个警报系统、20个危险标志,配备救生衣、绳索、帽子、雨衣、对讲机、手电筒、担架等救生工具......
ACTED和CECI项目协调委员会认为,儿童和老年人是易受自然灾害影响的群体,因此前往受益社区的村庄进行调研,并制定了一项旨在为学生建立支持计划的项目。此外,项目协调委员会还与地区教育培训部以及受益社区的7所高中和初中协调,对教师进行教学方法培训,并在学校开展自然灾害预防宣传。
项目目前已取得初步成效,但仅限于3个乡的有限范围。要真正同步实施,推广到全区各地,需要各级各部门的参与和全社会的支持。
辉岩