委托资金向贫困人口放贷的有效性

摆脱政策性贷款贫困。

来到归合乡周定乡美定村，大家都知道朱国柱家的经济模式。目前，朱先生家果树种植与畜牧养殖相结合的模式被认为是行之有效的，许多人前来学习经验。

甸玉乡（Dien Chau）的居民从越南社会政策银行借款，投资海产品加工，发展家庭经济。图片来源：越南方

楚先生说，以前他们家儿女多（5个），但纯以农业为主，主要种植玉米和木薯，生活很困难。发现周定公社的土地很适合种植果树，他便和妻儿商量，有的农户凑在一起建了一个苗圃。成功后，他得到了区农民协会的贷款，由区社会政策银行的资金委托，投资种植柑橘。凭借9600万越南盾的贷款本金，加上兄弟和朋友的资金，他投资种植了近5公顷的柑橘和橘子。第四年，果树长势良好，结出了第一茬果，每公顷产量达5吨；扣除费用后，家里净赚近10亿越南盾。用这笔钱，他们家不仅能按时偿还银行贷款，还能继续投资种植下一茬果树，扩大种植面积。

“去年是我们家第二次丰收，橙子树和橘子树的收入超过 20 亿越南盾，牲畜收入近 1 亿越南盾。”Tru 先生分享道。

在义丹县，义乐乡孟村的魏氏美女士家自2013年起就从社会政策银行贷款2000万越南盾，购买了一头种水牛。凭借这笔资金，加上她的坚持不懈和辛勤劳动，魏氏美女士家在2017年成为了义乐乡脱贫致富的典型户。

麦女士分享道：借钱三年后，她家的水牛群只剩下4头水牛。她卖掉了1头水牛，还清了社会政策银行的债务。2017年初，她又卖掉了2头水牛，捐钱建了一间宽敞的房子。我还有一头公水牛可以继续生产。现在我有了食物和积蓄。

宜禄政策银行交易办公室发放资本。照片：越芳

义丹县社会政策银行业务处处长黎鸿选表示，县社会政策银行肩负着陪伴贫困户的责任，一直发挥好桥梁纽带作用，帮助贫困户、近贫户、新脱贫户等政策性受益户获得优惠信贷资金，发展生产、创造就业机会、改善生活、脱贫致富。为使资金有效到达受益户，县社会政策银行与协会密切配合，签订信托合同，审查和确定贷款政策性受益户。由此，在每个村、寨组建了储蓄贷款小组网络……，到目前为止，仅通过农民协会渠道，未偿还债务总额达1060亿越南盾，未偿还贷款户4818户，正在运行的储蓄贷款小组100个，其中运行良好的储蓄贷款小组96个，占96%。这些储蓄小组为合适的受益人提供了优惠贷款。

据统计，截至2018年3月31日，省社会政策银行总债务余额达7.485兆越南盾，其中各级农民协会获得委托贷款2.272兆越南盾以上，其中贫困户贷款（23.4%）、近贫户贷款（25.6%）、脱贫户贷款（13.2%）等项目占比较高。部分县债务余额较高，如演州县1947亿越南盾；安城县1845亿越南盾；清章县1692亿越南盾；杜良县1247亿越南盾……目前，有4185户家庭有债务余额。逾期债务占0.18%，部分单位没有逾期债务，如归合县、黄梅县、太和县。

近年来，各级协会始终致力于提高委托贷款质量，防止贷款执行过程中出现挤占贷款、挪用委托资金等现象。贷款评估工作确保了贷款主体的正确性，确保借款人资金用途的正确性。就业创造贷款渠道有效运转，贷款余额较年初增加45亿越南盾，逾期贷款减少。

在社会政策银行的贷款下，义寿公社（义丹）新寿村的梁友芳先生摆脱了贫困。照片：越芳

据省社会政策银行评估，通过与农会等政社团体开展委托贷款业务，信贷资金真正落到实处，借款农户用得其所、用得其所。上述信贷资金已帮助75778户农户获得优惠贷款。许多农会会员家庭解决了子女教育资金困难，改造了净水和卫生设施，改善了居住条件，提高了生活质量，发展了畜牧业、种植业、就业等，不仅自身脱贫致富，还扶持和帮助了众多农户脱贫致富。

“通过信托活动的有效性，各级协会的地位和作用不断提升，会员和农民对协会的信心也不断增强。未来，我们将继续与银行密切配合，加强储蓄信贷小组的活动，同时加强检查监督，提高信托服务质量。”省农会主席补充道。