伊朗核问题濒临崩溃？

舆论担忧的最坏情况已经出现，美国不顾盟友的努力，决定“反悔”，重新对伊朗实施制裁。这是否意味着各方在伊朗核问题上的努力走到了尽头？

美国总统唐纳德·特朗普宣布美国退出伊朗核协议。图片来源：路透社

意见不一

事实上，公众对美国总统唐纳德·特朗普退出伊朗核协议的决定并不感到意外。这被视为其履行总统竞选初期承诺的一步。特朗普宣布退出协议的同时，还立即启动了对伊朗重新实施经济制裁的程序。这意味着，在90至180天内，与伊朗开展业务的外国公司将不得在禁运领域签署新合同或终止现有合同。在此期限之后，如果公司继续与伊朗开展业务，将面临美国的制裁。

特朗普总统宣布这一消息后，公众和其他国家纷纷发出强烈批评，这并不难理解。参与签署伊朗核协议的美国前总统巴拉克·奥巴马和乔·拜登立即称此举是“严重错误”，同时也损害了美国在国际舞台上的声誉。许多美国民主党议员也对国家元首的决定表示“失望”。这完全可以预料，因为迄今为止，美国内部就伊朗核问题一直存在着分歧。

这些矛盾也存在于美国的盟友之间。英国、法国和德国均表达了不同意见，并承诺将继续执行与伊朗的核协议。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在推特上写道：“欧洲国家将在更广泛的框架内共同努力，以控制伊朗的核活动、2025年后的时期、伊朗的弹道导弹计划以及中东地区，特别是叙利亚和也门的稳定。” 欧盟也对美国的单边政策表示“失望”，并重申只要伊朗遵守协议，欧盟就将继续参与该协议。

相反，沙特和以色列等美国在中东的盟友，对美国退出伊朗核协议的决定最为欣喜。这可以理解，因为这两个国家一直以来都是“竞争对手”，并与伊朗争夺该地区的领导地位。此前，奥巴马政府签署历史性核协议时，这些国家一度“认为”美国“背弃”了其地区盟友。因此，随着特朗普总统的最新表态，美以或美沙联盟关系可以说真正回归了昔日轨道。

伊朗核问题仍然是美伊关系紧张的根源。图片：盖蒂

美国胜利或失败

有人说，美国退出伊朗核协议或许只是特朗普安抚其地区盟友的一种方式。但实际上，这一决定对美国来说好处远不止于此！特朗普在兑现竞选承诺的同​​时，也在逐步实施他的“中东计划”。这一系列行动包括：宣布耶路撒冷为以色列首都，建立实际上针对伊朗的反恐联盟，以及提出解决巴以冲突的世纪协议……如今，美国又以退出伊朗核协议来吸引眼球。

不仅如此，美国显然正试图拉拢海湾富裕国家，尤其是沙特阿拉伯和阿联酋。事实上，这些盟友与美国签订了巨额武器采购合同；而美国的主要石油公司也在这些国家开展业务。这些富裕的阿拉伯国家也是美国技术产品、金融和银行业务的沃土。

或许，这正是唐纳德·特朗普这样的亿万富翁总统非常现实的想法。当然，恰恰相反，美国在获得“好处”的同时，很可能也不得不“付出高昂代价”。正如许多国家警告的那样，在一系列盟友表示反对的情况下，美国的这一决定只会进一步孤立美国。此外，伊朗的反应也难以预测。尽管哈桑·鲁哈尼总统宣称伊朗可以在没有美国参与的情况下继续推进核协议，但他却立即命令伊朗原子能组织（AEOI）做好继续进行工业级核浓缩的准备，不受任何限制。

伊朗中部阿拉克市的阿拉克重水核反应​​堆。图片来源：Missing Peace

会不会“打水漂”？

分析人士担心，伊朗很可能会重启铀浓缩和核武器研发。如果发生这种情况，将成为中东地区的导火索，引发一场危险的核军备竞赛。伊朗与沙特阿拉伯、阿联酋和巴林之间的紧张关系必将日益加剧。与此同时，伊朗伊斯兰保守派的强硬态度也将使伊朗内政变得更加复杂。这将成为强硬派反对总统哈桑·鲁哈尼温和政策的垫脚石。

不仅如此，特朗普总统或许也预料到，自己会再次在中东地缘战略战场上不经意地赋予俄罗斯优势。近年来，从叙利亚战场、巴以关系到反恐斗争，俄罗斯在各个领域的地位和作用日益巩固。因为世界观察家认为，美国也在将原本只是利益盟友的俄伊叙关系转变为中东地区的战略同盟。届时，俄伊叙三国将令世人大吃一惊。因此，在特朗普总统宣布这一消息后不久，以色列总理内塔尼亚胡便前往俄罗斯，寻求与普京总统会谈。

目前尚不清楚各方在即将到来的伊朗棋局中继续盘算着什么。然而，乐观的观点认为，或许不仅国际社会，就连美国和伊朗也不希望发生军事行动。因此，人们看到，英国、德国、法国、俄罗斯等美国盟友，甚至美国总统，在各自的声明中都保留了对话的可能性。

与此同时，伊朗迄今为止的反应仍然被认为相当温和。因此，舆论普遍预期，特朗普总统宣布美国退出伊朗核协议只是为了给即将进行的谈判增加条件。国际社会历经千辛万苦才达成的历史性伊朗核协议，不会轻易被“推翻”。