为失业人员提供职业培训支持：受访者不感兴趣

（宝恒）根据总理2013年12月1日起生效的第55/2013/QD-TTg号决定，领取失业救济金的劳动者职业培训支持力度有所提高。然而，该决定生效五个多月后，失业劳动者的职业培训课程仍未引起任何关注……

工人在省就业中心登记领取失业救济金。

在劳动、荣军和社会事务部下属的就业介绍中心失业保险处，许多工人前来登记失业。除了指导必要的手续外，该部门的工作人员还会了解工人的需求，并为他们提供职业培训方面的建议。然而，据我们观察，大多数前来登记的工人对此事漠不关心。来自中山乡（都良县）的阮氏霞女士（1988年出生）表示，她曾在胡志明市一家运动鞋制造公司工作了4年。今年，由于公司裁员，她不得不于2014年3月初辞职。

哈女士说：“我已经缴纳了三年失业保险，所以我只想用这笔补贴来支付我的日常生活开销。不久之后，我打算回老家开一家杂货店，所以职业培训对我来说没必要，因为它既费时又费钱。而且，目前每人每月60万越南盾的职业培训补贴，与食品和交通费用相比根本不够。” 黎文世先生（1974年出生）来自琼胜乡（琼柳县），他于2014年2月辞去了在同奈省一家皮鞋公司工作了五年的工作。刚刚填完失业救济金申请表的The先生说：“我是家里的主要经济支柱，我妻子是农民，有三个年幼的孩子，所以我必须尽快找到工作来维持生计。能够学习一门手艺并每月领取100万越南盾的补助非常有意义，但如果我完成学业后仍然找不到工作，我宁愿领取补助金去做一些季节性工作。”

针对这一问题，失业保险局局长林氏桂女士表示：“除了失业救济金外，失业保险政策的目标还在于通过提供就业机会和支持职业培训，帮助劳动者尽快重返劳动力市场。因此，自2013年起，在发放失业救济金的同时，也实施了针对失业人员的职业培训支持政策，每月补贴30万越南盾（相当于初级职业培训的费用）。然而，在2010年至2012年的三年间，领取失业救济金的人数为11785人，失业救济金总额达571.13亿越南盾，但无人报名参加职业培训。”

直到2013年，在7359名领取失业救济金的人中，只有50人登记参加职业培训。具体来说，2013年8月，有25人参加了民用工业缝纫课程；2013年12月，又有25人参加了摩托车维修课程，每个课程为期3个月。2014年的前四个月，尽管领取失业救济金的人数有所增加，但在近2500名登记领取失业救济金的人中，只有12人想要学习一门技能，而且我们不确定其中有多少人会参加职业培训。

省就业中心主任何文雄先生表示：“尽管职业培训面临诸多困难，但国家提高扶持力度对中心和劳动者来说无疑是莫大的鼓舞。总理第55号决定颁布后，我们增加了直接咨询人员的数量，为失业人员登记就业和职业培训创造有利条件。此外，我们还与职业培训机构对接，使劳动者能够参加与其资历和能力相符的职业培训课程，例如：烹饪、摩托车维修、计算机、工业缝纫等。然而，对于领取失业救济金的劳动者而言，职业培训仍然是一个难题。事实上，上述扶持力度仅适用于部分职业，例如：烹饪、农业、畜牧业等……”

与驾驶和机械维修等一些高成本职业相比，这种支持力度仍然很低，导致难以吸引学生。例如，2014年，我们计划与越德职业学院合作培训司机，但为期3个月的驾驶课程费用为470万越南盾，这意味着参加职业培训的工人必须自付170万越南盾。此外，初级职业培训课程不足以提升工作技能。如果工人想要提高工作技能，就必须花费更多钱去学习中级或大专职业课程。与此同时，前来中心登记失业的工人绝大多数是非技术工人（占比超过90%），他们的生活本就艰难，失业后，补贴只能弥补部分生活困难，他们又从哪里获得资金来提升工作技能呢？

因此，他们普遍的想法是，一边从事其他非正式工作以维持生计，一边寻找新的工作。另一方面，根据规定，失业人员职业培训补助金并非直接发放给失业人员，而是通过社会保险机构以月度转账的形式支付给职业培训机构。由于手续繁琐，职业培训机构对接收失业人员学习技能并不感兴趣。宜禄县宜长乡的陈玉光先生（1980年出生）补充道：“我曾在南方三家公司工作过，每次入职前都必须先参加公司的短期培训课程才能正式上岗。因此，我认为职业培训既不实用，也没有必要。”

职业培训司司长何氏秋鸾女士（劳动、荣军及社会事务厅）表示：“大多数领取失业保险的工人都是非技术工人，即使经过3个月或6个月的职业培训，也无法成为高技能工人，从而无法申请到高薪工作。因此，关键在于为他们创造就业机会并保障可持续就业。此外，为了鼓励失业工人学习一门技能，我们认为资助水平不应固定，而应根据学习时长和职业类别进行调整。另一方面，职业培训机构与企业之间必须加强联系，为学员创造就业机会，避免像目前这样浪费国家资金和劳动力资源。”

麦英