为经济发展提供最大支持

（Baonghean）——面对全球经济和政治形势的不稳定，例如金融市场和油价的难以预测的波动以及大规模移民潮，欧洲继续面临更多困难和分裂。此外，世界第二大经济体中国经济的衰退以及美联储加息趋势的影响将对全球金融市场、贸易和投资产生多维度的影响，财政部已做出决定以支持经济发展。

工商银行义安支行的转账业务。照片氯

据财政部消息，多个著名国际组织较此前预测下调了2016年世界经济增长率。例如，国际货币基金组织预测2016年全球经济增长率为3.4%，较2015年10月的预测下调0.2个百分点；经济合作与发展组织预测2016年全球经济增长率为3.0%，而非2015年11月预测的3.3%；世界银行预测2016年全球经济增长率仅为2.9%，较2015年6月的预测下调0.4个百分点。

因此，国内经济也面临诸多重大困难。为了实现2016年经济社会发展计划的总体目标，即保持宏观经济稳定，力争经济增长率高于2015年，2016年国家预算的总体目标如下：有效、公平地调动、分配、管理和使用财政资源，促进经济社会发展；逐步调整国家预算结构，优先合理投资于民，妥善解决社会保障问题，确保国防安全；加快公共服务领域改革，改革行政程序，加强财政管理和监督，确保公共债务安全。

其中，国内收入预计为785万亿越南盾（包括出售部分企业国有资本收入30万亿越南盾）；扣除土地使用费收入（50万亿越南盾）后，比2015年实际收入增长9.3%，其中来自一些重点领域的收入如国有企业收入预计增长12.9%，外商投资企业收入预计增长12.8%，非国有工商部门收入预计增长10.7%……

收入预算如此，但2016年国家预算支出预算为1273.2万亿越南盾，比2015年预算增长11%。其中，发展投资支出预算为254.95万亿越南盾，占国家预算支出总额的20%（2015年为17%），比2015年预算增长30.7%（包括出售部分企业国有资本以平衡2016年国家预算的30万亿越南盾，重点用于中央政府负责的一些具有高溢出效应的重要基础设施项目）。包括国债投资支出（60万亿越南盾）和彩票投资支出（26万亿越南盾）在内，发展投资支出总额达340.95万亿越南盾，占国家预算支出总额的25%（2015年预计为24%），占GDP的6.7%（与2015年预计持平）。2016年国家预算赤字预计为254万亿越南盾，占GDP的4.95%，与2015年预计相比下降0.05%。

班蒙水库项目首部枢纽施工现场。照片说明

为实现上述预算目标，财政部提出了落实2016年最后几个月国家预算的几项重点措施。其中，货币政策与财政政策同步、紧密结合是重中之重。其中，积极、灵活、有效地运用货币政策，并与财政政策同步配合，根据既定目标控制通货膨胀，确保信贷机构和国民经济的流动性；根据市场信号管理利率和汇率，稳定宏观经济，促进出口和经济增长；根据增长需求增加信贷余额，同时确保信贷质量；改善国际收支平衡，增加国家外汇储备是最重要的任务。

此外，有必要积极采取措施，有效管理外汇市场和黄金市场，克服经济美元化和黄金化，推广非现金支付，限制在货币市场上使用行政手段。这些都是当务之急。

财政部长丁进勇表示，为了巩固经济增长基础，继续有效实施“与增长模式转变和行业及领域重组项目相结合的全面经济结构调整项目”是至关重要的根本性解决方案。我们必须想方设法提高经济质量、效率和竞争力；实现市场多元化，利用和发挥一体化进程带来的优势，同时最大限度地减少负面影响；大力改善投资和经营环境，以保持发展势头。

因此，要为各经济成分企业发展创造一切有利条件，确保平等竞争，促进经济高位可持续发展，创造稳定稳固的财政收入来源……此外，要结合新农村建设，调整农业结构，鼓励农业生产中的科技研发和应用，吸引企业投资农业农村。调整产业结构，重点发展具有竞争优势的工业产品。有效实施国家贸易、投资和旅游促进计划。同步实施促进出口的措施，严格控制非必需品进口。

红河