完善少数民族宅基地和生产经营用地政策
9月13日下午,国会常务委员会讨论了民族委员会主席克索福提交的关于少数民族住宅用地、生产用地政策法律执行情况监测结果的报告。
报告显示,2002年至2011年,需实施宅基地和生产用地政策的农户数为558,485户,通过实施,共有333,995户(59%)少数民族贫困户受益于宅基地和生产用地政策(其中148,059户获得宅基地,185,936户获得生产用地)。
其余尚未享受该政策的家庭(41%)将在未来一段时间内继续享受该政策。
监测报告还指出了不少少数民族家庭仍然缺乏宅基地和生产用地的原因。客观上,少数民族聚居地贫困,经济结构调整缓慢,人口迁移安置和基础设施建设等因素……对少数民族的宅基地和生产用地造成了较大干扰……
主观原因方面,政府特别是乡镇一级的土地管理工作还存在松懈、不适应实际等问题;通过收回项目、企业等形成土地资金的方案没有用到位,回笼到户收效不大;土地资金耗尽的地方没有积极开展专项治理项目或寻求其他合适的解决方案……
报告还指出,一些特定地区,例如同文高原(河江省)、西南部或灌溉和水电项目地区,在为少数民族创造土地方面面临特殊困难。
审查相关政策
为继续实施这一政策,财政预算委员会主席冯国贤提出两项解决方案:第一,规划和重新分配土地;第二,增加土地开垦,造福人民。
冯国贤先生强调,最根本的解决办法是创造就业机会,为少数民族提供职业培训,并持续消除贫困(135号计划,30a)。“我们必须下定决心,组织实施。”冯国贤先生说。
国会主席阮生雄表示,在林区,完全可以安排居民居住用地,至于生产用地,各地将有自己的解决办法。
对于国家灌溉和水电预留的土地,必须制定政策,为那些生活困难的人们提供土地。“项目区必须制定政策来实现这一点,”国会主席强调。
在深入同文高原等具体地区时,国会主席表示,解决居住用地问题是可能的,但对于生产用地,必须有其他替代方法,例如重组生产、输出劳动力等……
国会主席表示,为了继续有效实施该政策,相关机构需要审查相关政策,消除不适当的规定,并增加可行的解决方案......
此外,国会主席建议,监测报告应阐明解决少数民族土地问题的目标和期限。并据此向国会、政府、各部门和地方政府指示,要求他们采取必要措施,完成少数民族土地分配工作。
据(Chinhphu.vn)-LT报道