完善个人识别号码授予基础

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完善个人身份证号码发放法律基础被确定为2013-2020年简化人口管理行政程序、公民文件和数据库总体项目指导委员会(简称896项目指导委员会)2014年的一项重点任务。

项目指导委员会第二次会议于2月11日上午在政府总部举行,政府副总理、896项目指导委员会主任阮春福主持会议。

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp. Ảnh: VGP
越南政府副总理阮春福主持会议。图片来源:VGP

会议上,指导委员会成员回顾了2013年项目实施情况,部署了2014年重点任务、2014-2020年项目实施总体方案基本内容、《公民身份识别法》草案,并讨论了有关问题。

项目指导委员会办公室评估显示,为落实项目任务,为核发个人身份证号码和建立国家人口数据库奠定完整的法律基础,司法部已积极完成《民事身份法》项目,并于今年提交国会审议批准。

公安部正在制定修改和补充第90/2010/ND-CP号关于国家人口数据库的法令草案,广泛听取各部委、各行业、地方和人民的意见;成立起草委员会和编辑组,负责起草关于个人身份证号码发放、管理和使用问题的法令。

公安部还积极协调各部委,按照同步、有效、不分散投入的方向,构建切实可行的国家人口数据库项目。

信息通信部完成了对现有信息技术基础设施系统的审查,对各部委、行业和地方在实施896项目过程中制定的数据使用计划提出了许多具体建议。迄今为止,13个部门已完成与人口管理有关的行政程序、公民文件和数据库的系统化。

根据新闻机构和民众反映河内市公安局收集32条居民信息,造成不便和浪费的意见,896项目指导委员会常务办公室建议公安部暂时停止此项收集工作;同时向指导委员会汇报河内、胡志明市、义安、西宁、岘港、海防、朔庄等一些地方已经和正在实施本地区人口数据库建设的情况,征求意见。

会上,不少意见建议,要加快建设全国人口数据库,为建设专业数据库打下基础,减少不必要的投入。但共享数据库信息领域的开发,需要明确下放权限。

公安部有关负责人表示,现行公民身份数据库主要以手工存储为主,未实现与全国人口数据库互联互通,信息未共享。公民身份证的发放、管理和使用还不适应简化行政手续、减少文书工作、实施电子政务的要求。因此,有必要制定一部《公民身份法》。

Lấy dấu vân tay làm thủ tục cấp đổi chứng minh thư nhân dân đã hết hạn sử dụng cho một người dân gặp khó khăn trong việc đi lại. Ảnh minh họa: TTXVN
为出行困难的公民采集指纹,办理或更新过期身份证。图片来源:越通社

越南政府副总理阮春福在讲话中对各部委、行业积极按照路线图实施项目,特别是一些与机构相关的任务给予高度评价。同时,阮春福副总理表示,项目实施进展缓慢,各部委、行业需进一步加快实施进程。

该项目需明确2013-2014年期间的具体目标,即完成核发个人身份识别码的法律基础、建立国家人口数据库、审议并提出简化行政程序、简化与人口管理有关的公民证件和数据库的计划、完成并提交国会批准《公民身份法》项目、制定修改和补充第90/2010/ND-CP号法令的法令并提交总理。

副总理强调,要注重同步推进项目各项任务,包括吸引专家和专业机构参与,确保实施过程的科学性和合理性。国家人口数据库是解决“986”项目难题的关键核心产品。因此,公安部要协调各部门加快完成这一重要数据库项目,避免重复浪费,做好数据库建设的衔接工作,选择有利于长期管理的课题,确保项目质量和一致性。

副总理要求各部委、各行业密切配合,落实项目。公安部应立即组织与计划投资部、财政部、司法部、信息传媒部和政府办公厅召开会议,明确资金来源和具体计划,确保高效、同步、不分散地建设国家人口数据库。

据越南+报道

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