黄梅——迈向文明城区

(Baonghean) - 实施总体规划，重点投资于薄弱和缺乏的基础设施项目，最大限度地利用资源，动员民众积极参与美化和恢复城市秩序的工作。得益于此，黄梅市这个年轻的城区正在蓬勃发展……

我们抵达黄梅镇琼天坊盛美街区时，街区居民正忙着在连接1A国道的内部道路上张贴旗帜和标语，迎接市党代会的召开。通往文化馆的9号巷，水泥路面畅通无阻，这得益于全民参与“文明街区创建”运动的成果。

盛美党支部书记阮进勇同志带领我们沿着集团动员民众自愿捐献土地用于开路修路的路线前进，高兴地说：“这全靠集团民众的共识。党员们以身作则，捐献土地、劳力、捐钱，让民众敬佩和效仿。最典型的是，党员杜辉芳和阮氏梅……自愿捐献几十平方米的菜园地，砍伐树木，拆除围栏，重建大门。盛美集团的创新做法是灵活运用“慈善家”的参与和捐款，例如，杜飞顺先生捐款3.3亿越南盾，为集团修建道路和文化馆提供所有材料；阮玉阔先生也捐款2000万越南盾，以此激发民众的积极性。

琼天坊盛美街区确保清洁和文明。

琼天坊美化街道小巷、打造绿色、整洁、美丽的城区运动影响深远。1A国道贯穿该坊9公里，因此，铺设人行道、植树造林、安装电力照明等美化城区不仅使该坊的美化工作更加完整，而且对城区面貌也起到决定性作用。琼天坊人民委员会主席潘德田同志说：“在今后一段时期的三大重点工作中，琼天坊特别重视城区美化工作，将其作为首要任务，同时完成街道命名、发放门牌号，严格规划、建设管理和建设许可管理等工作。

黄梅镇成立后，镇党委、人民委员会高度重视规划指导工作，完成各类规划和城市管理工作。得益于此，黄梅镇在短时间内完成了各类规划的编制，如：2025年展望2030年社会经济发展总体规划、万分之一总体规划、2020年土地利用总体规划、旅游规划、历史文化遗迹规划、行政区划审批等。由于积极主动地做好规划工作，尽管经济形势普遍困难，但该镇仍吸引了30多个新的投资项目，其中包括一些对发展重要基础设施具有积极意义的重点项目，如：1A国道-义丹-太和交通项目、1A国道至黄梅站项目、市中心区交通路线、N1、N2、N3、D1、D2、D3行政中心等。

城市管理也逐步走向组织化，如加强土地管理措施、管理私人住宅建筑许可的发放、严肃处理违法行为等。2014年，黄梅镇处理了465起违反土地法、非法建筑案件，核发170张新建筑许可，其中镇核发58起，其余112起由乡核发。除了通过检查和行政处理措施加强城市管理外，黄梅镇还加强宣传教育工作，逐步提高人民群众的城市管理法规意识。城市管理局副局长阮伯世同志表示：在尚未成立专门城市管理队伍的情况下，城市管理局配合公安机关、乡镇村、街道领导、土地主管部门，一方面加强管理，另一方面及时向人民群众讲解城市管理法规。通过这种方式，我们不仅可以纠正违法行为，还可以提高人们的认识。

显然，要迈向三型城市，黄梅市仍有许多工作要做。这包括城市空间发展战略规划方向，即城市空间向工业化方向发展，确保环境、可持续发展，同时发展服务业，主要服务于宜山经济区、黄梅-同海工业区和南青-北义地区。为此，黄梅市还计划扩大城市空间，规划和实施一系列卫星城区，例如：30公顷的Cua Con住宅区；4公顷的Hong Dao城区；2公顷的Bac Khoa工业区；25公顷的石油天然气城区……向东、面向大海的开放城市轴线。

目前，各乡、坊、街和群众都积极响应，开展美化城市活动，迎接市党代会的召开。从召开市党代会的琼狄公社总部大楼大厅，到途经黄梅市的1A国道路线（从同海路口到海排桥），已铺设砖块，根据技术设计种植树木，1A国道主干道照明系统已基本完工。市人民委员会副主席黎思建同志补充道：“今后一段时间，黄梅市的城市建设工作将重点检查和指导达到三级城市标准，特别是农业劳动力比例、教育培训设施、修复和美化历史文化遗迹等方面的标准……同时，将特别重视规划管理、城市管理工作，优先制定新的城市规划，完成交通基础设施项目，包括绿化、照明、街道命名、市中心主要道路门牌号等。凭借战略性和明确的方向，我们相信，在不久的将来，黄梅市将努力发展成为一个充满活力的城区，达到义安省北部门户文明城区的标准。

文章和照片：洪洲