当铺业务比较繁杂，管理起来比较困难。

省人民议会法律委员会副主任陈廷全主持会议。图片：明志

琼琉县警察局副局长张春江中校向省人民议会法制委员会监督团汇报时表示，目前，全省共有237家符合治安条件的企业获得治安合格证书。

其中，数量最多的是当铺，有82家；其次是卡拉OK服务，有64家；液化石油气业务，有56家；住宿业务，有25家……

此外，该区还有6家安全秩序状况良好的经营场所，虽然仍在营业，但尚未取得各行业经营资格证书。

张春江中校表示，该县仍有6家企业因安全秩序问题而未获得各行业经营资格证书。图片：明志

张春江中校表示，近年来，除商业、服务场所严格遵守规定外，在有关部门的检查监督中，也发现部分场所未严格遵守规定。

住宿和卡拉OK服务领域中，一些场所管理疏忽、松懈，导致相关人员有机会从事赌博、吸毒、卖淫、盗窃等违法活动。具体而言，过去两年，区警方已发现并逮捕11起此类案件，涉及26名违法人员。

会上，根据郡公安局的报告并通过对郡内多家住宿、典当行的监督实践，省人民议会法制委员会督导团多名成员提出了诸多问题，要求琼琉郡公安局继续关注和指导。

督导团在琼吕县警察局一站式部门。图片：Minh Chi

出于对典当业活动的担忧，省人民议会法制局副局长泰氏安忠对香港典当行（位于纸桥镇）进行了实地检查。在监督过程中，发现典当资产借款合同中没有注明利率，这是导致高利贷转化而当局无法监管的问题。

另一方面，该设施还允许第三方资产抵押，因此很容易将犯罪所得资产抵押。

监察组成员、省人民法院院长胡廷忠先生也对典当服务感兴趣，他指出，有些机构会典当所有无证资产，包括借入资产。这导致非法经营的风险很高，省人民法院近期已受理了多起此类案件。

胡廷忠建议：县公安机关要加强检查管理，对违反规定的场所要坚决吊销其安全秩序合格证书。

张春江中校在解释该问题时承认，目前当铺服务相当复杂，给管理带来困难。

监督县警察局登记注册和发放安全秩序合格证书的工作。图片：Minh Chi

会议结束时，省人民议会法律委员会副主任陈廷全先生要求县警察局加强宣传政府第 96/2016 号法令；有关按照第 96/2016 号法令重新颁发安全和秩序资格证书。

另一方面，该区需要加大定期和突击检查力度，采取措施限制典当服务中的不良行为，如典当通过犯罪行为获得的资产或不属于所有者的资产、以高利率放贷等；同时，需要依法妥善管理住宿，特别是外国人住宿。

法律部副部长还建议行业加强监管，确保液化气业务领域的仓库和业务管理，尤其要关注小型燃气企业......