义安省的旅游交通活动仍然缺乏且薄弱。
(Baonghean)——规模小、专业性不强、竞争不健康……这些都是目前我省旅游交通活动的弊端。坦诚地认识自身存在的局限性和不足,找到解决方案,推动义安省旅游业更加专业化、更加文明,是当务之急。
供给无法满足需求。
谈及义安省旅游运输活动,福安集团旅游投资公司董事长阮友北先生分享了一个真实案例:“2016年12月,我们公司组织800人的旅游团前往越南-老挝-泰国旅游。游客人数众多,行程漫长,对服务质量要求较高。接待游客时,最令人担忧的就是交通工具问题。当时,尽管我们在义安省“红眼”搜寻,也只能满足约30%的需求。6月23日至25日,公司接待了1300人的旅游团,在调动车辆方面也遇到了困难。我们不得不与河内一家交通运输公司合作,调动河内100%的车辆,以确保为游客提供数量和质量的服务。”
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PhucGroup公司越南-老挝-泰国旅游车队。 |
义安省的旅游旺季是春节和夏季,大约在五月到七月之间。目前正值旅游旺季,许多旅行社都很难租车来服务客户。
澳大利亚-越南国际股份公司董事潘当雄先生分享道:“在高峰时段,我们必须单独呼叫每辆车来接载乘客。旅游客运车辆的质量要求非常高,车辆必须有电视系统、扬声器、麦克风、无线网络、凉爽的空调;车辆必须外观漂亮、座椅标准……义安省的客运车辆很多,但符合运送游客要求的车辆仍然不足。”
查阅义安省旅游运输信息,令人吃惊的是,全省竟然没有一家企业注册从事公路旅游运输。交通运输部运输管理处处长阮越雄表示,目前全省仅有35家企业注册了合同汽车客运经营许可证。持有此类许可证的企业既可以承接游客运输合同,也可以承接观光、婚礼、课外活动等运输业务……这35家企业大多规模较小,平均每家只有2-3辆汽车,投资规模较大的企业寥寥无几。
对此,不少业主表示,由于义安省旅游业具有季节性,一年中大约有6-7个月,车辆都“闲置”在车库里。业主必须灵活地寻找“关系”,才能拥有合同车来运送各种需求的乘客,不能依赖每个客源。“这就是我们不办理旅游客运经营许可证,而是选择办理合同车客运经营许可证的主要原因。如果办理旅游客运经营许可证,按照规定,我们只能运送游客,企业就会受到限制,非常被动。”一位业主解释道。
由于专业化程度不够,旅游交通在人为因素、车辆等方面的质量仍然有限。旅游车司机不仅仅是司机,更是旅途中的向导、讲解员、鼓励者和帮助者。他们必须始终保持文明礼貌的态度,并有意识地提升当地旅游形象。事实上,参与旅游交通的经营单位在这方面并没有得到真正的重视。
不正当竞争
不公平竞争是该省许多运输企业在谈到义安省的实际运营情况时强调的一个问题。“目前,很多车辆挂着老挝牌照,有些已经过期,违反了游客运输规定,但这些车辆仍然在接送乘客。他们花费的成本很低,所以合同价格也很低,这让我们这些投资规模较大的企业难以竞争。一部分客户只根据价格表选择车辆,并不关心车辆质量,这给运输活动带来了困难。”荣市一位旅游企业主说道。
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义安省的许多旅游企业都要从河内租车来接送游客。 |
许多企业主也持有相同观点,他们肯定“非法”持有老挝牌照的汽车“便宜”,进口价格约为越南汽车的一半,而且在老挝注册多式联运也相当容易。值得注意的是,老挝汽车没有年限限制,不需要安装行驶记录仪,客运监管也相对“宽松”。尤其值得一提的是,许多在越南经营的老挝车主还互相分享了许多“逃避”登记税和道路收费的方法,从而最大限度地降低了老挝汽车的运输成本。
“根据规定,旅游交通工具必须为每位乘客购买保险,保额最高可达每人每起事故1亿越南盾。然而,目前一些巴士公司故意不这样做,经常与乘客进行“口头”交易,没有签订任何具有约束力的合同。乘客也缺乏经验,往往选择最便宜的巴士公司,而没有仔细了解自己能享受到的利益。等到遇到风险时,才发现为时已晚!”一位企业主进一步分析道。
为整治“老挝车、越南司机”参与非法旅游运输的情况,近期,交通运输部已与省级公安机关协调,组织开展检查整治工作。然而,由于两国在处理权限和交通法规方面的一些限制,给执法工作带来了一些困难。交通运输部运输管理处处长阮越雄表示,该部门定期组织会议,向车辆所有者和驾驶员宣传《国际多式联运旅客运输协定》和《议定书》的规定,以提高他们的法律意识和理解力。同时,交通运输部与文化体育旅游部联合发布的通告也得到了严格执行。
关于旅游厅,旅游厅厅长阮孟强表示:“实际上,义安省的旅游运输活动还存在着不足和薄弱,专业化程度不高的问题。为了解决这个问题,旅游厅除了配合相关部门进行检查监督外,还定期组织旅游交通车辆驾驶员和服务人员的培训。同时,加大宣传力度,使群众在与企业签订旅游运输合同时,了解和掌握自身的权利和义务,从而做出正确、安全的选择。”
交通运输部、文化体育旅游部关于指导汽车运输游客和向旅游交通车辆发放牌照的联合通知第四条规定:旅游交通车辆必须具备: 1. 按照本联合通函附录五规定的形式,设置“旅游交通车辆”标志。 2.旅游交通工具必须保证以下内饰和设施: a) 9座以下车辆必须配备:空调、饮料容器、急救包、备用药包、灭火器、逃生工具、驾驶座后方标示车主姓名及电话; b) 9座以上24座以下的车辆,除本条a点规定外,还应当配备:遮阳帘、安全须知、垃圾桶; c) 24座及以上车辆(专用房车除外),除本条b点规定外,还应当配备供游客使用的麦克风、电视、行李存放设施;并按照规定配备方便老年人、残疾人士使用的设备。 3、旅游客运车辆使用期限不得超过15年;改装车辆不得经营旅游客运业务。 |
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