由于标准不明确，学生的寄宿福利被取消。

（Baonghean）——Thanh Mai 公社（Thanh Chuong）的许多家长都很沮丧，因为公社人民委员会突然不批准他们的孩子继续接受针对这个特别困难的公社的寄宿支持。

切断政权，大米被带回来......被带走

12月中旬，清迈乡（Thanh Chuong）高地村庄的许多家庭都在“忙着”借钱给上中学的孩子买摩托车。他们说，由于学校太远，寄宿学校的资助又被切断，他们不得不骑摩托车送孩子上学，尽管他们知道这是违法的。

阮氏银女士（35岁，南山村）说：“我有三个孩子，两个上初中，一个上小学。因为不再享受寄宿，我不得不让孩子们骑摩托车上学，因为我担心骑自行车的话，他们不能按时到校，而且没有足够的精力每天学习两节课。”

Thanh Chuong 区 Thanh Mai 公社 Nam Son 村的学生上学的路上。照片：芳涛

颜女士是南山、大比亚和中山三个村的家长之一，她们向《义安报》提交了一份请愿书，抱怨自己的孩子从本学年开始无法获得寄宿补助，因为清迈乡人民委员会拒绝签署确认书。这些村庄是这个特别困难的乡里最偏远的几个村庄。

家长们反映的寄宿政策是根据第116/2016/ND-CP号法令制定的，该法令旨在支持极度贫困乡镇和村庄的学生和小学。据调查，上个学年，Thanh Mai中学有40多名学生接受了这项政策的支持。

然而，今年只有一名学生符合资格。这名学生的户口在清春乡，但在清迈租了一间房学习。同样，去年清迈小学有47名学生获得资助，但今年人数已降至16人。

与此同时，清迈中学寄宿学生的援助大米也运回了，数量与去年持平（3.5吨）。在仓库存放了半个月后，学校不得不根据上级指示，租用一辆卡车，将这几吨大米运往其他有需要的乡镇。

一个政策、一个地点、两种审批方式

清迈中学校长武廷汝先生在解释削减学生资助的决定时表示，这一决定是由清迈乡人民委员会膳食和住宿审查委员会做出的。该委员会的成员包括乡人民委员会领导、家长代表委员会和学校领导。

“根据法令规定的从家到学校的距离以及其他标准，这些学生符合资格。然而，本学年，教育委员会遵循的是教育和培训部新发布的指导文件，因此这些学生不符合资格。”Nho先生说道。他补充道，该文件是2016年10月14日发布的5129/BGDĐT-CTHSSV号文件。根据该文件，有资格获得资助的学生必须符合“白天无法上学和回家”的标准。

“我们骑自行车去孩子们家，发现他们放学回家只需30分钟。所以，他们一天之内上学放学回家完全有可能。”校长Nho说道。他还补充道，虽然从Nam Son、Da Bia和Trung Son村到学校的道路很远，但这些道路已经进行了投资，所以“出行非常方便”。

清迈乡党委书记阮友雄与阮先生持有相同观点，他表示必须“强硬”，尽管他知道家长们会有所反应。“我们只执行教育部的指示。如果我们不执行，批准了，后来发现发放有误，就很难撤销了。”

清迈乡的家长们因孩子的寄宿津贴被削减而感到沮丧。图片：Tien Hung

与此同时，在走访南山村9A班女学生阮氏姮（Nguyen Thi Hang）家时，《义安报》记者记录到了截然不同的境况。阮氏姮是刚刚被取消寄宿支持的学生之一，尽管过去三年来，她一直住在班主任家学习。

蜿蜒盘山公路，要到达这位女学生的家，必须穿过近半米深的溪流。每逢下雨，这里的许多住户都被从山上倾泻而下的积水隔绝。因此，这里的大多数孩子不得不在学校附近租房上学。阮氏静女士（35岁，Hang的母亲）说，Hang每周只回家一次，向母亲要钱买食物和生活费。

在与其他家长见面交谈中，记者们都记录下了他们的无奈。“我们不明白学校和公社凭什么认定我们的孩子可以当天回家。如果可以当天回家，为什么我们的孩子还要租房？老师们说他们一路骑车回家，但其他老师和学生的健康状况不一样。更何况老师只去一天，我们的孩子一天要骑好几次车，一年到头刮风下雨，我们怎么受得了？”阮氏丽女士（41岁）说道。

同样位于贫困程度特别高的Thanh Ha乡，学校的审批流程也有所不同。据悉，Thanh Ha中学近300名学生中，有多达75名受益于这项政策。

据该乡人民委员会主席潘文兰先生介绍，新学年开始时，乡镇和学校会核实哪些村庄距离中学学生入学地点7公里及以上，哪些村庄距离小学学生入学地点4公里及以上，并且这些学生必须住在寄宿学校。“学生们必须住在寄宿学校，这意味着他们白天不能回家。所以他们有资格获得资助，”兰先生说。

即使在清迈乡，这里的小学入学审批标准也与中学不同。“小学阶段，我们主要依靠两个标准：一是学生家到学校的距离，二是学生的住宿条件。”

“很多学生声称自己住在寄宿公寓，但实际上却来回往返，因此不符合这项政策的资格。审查委员会会前往学生租住的房屋，核实他们是否真的住在寄宿公寓，还是只是让熟人确认一下，”校长黎春明说道。他还补充说，学年开始时，有超过50份资助申请，但经过核实，委员会得出结论，只有16名学生真正住在寄宿公寓。

因此，同样的政策和地点，却有多种审核方式，引发家长的强烈反应。Thanh Ha 乡和 Thanh Mai 小学的审核标准只有两个：距离和学生是否实际入住寄宿学校；而 Thanh Mai 中学除了这两个因素外，还必须附加“白天无法上学回家”的标准。然而，该标准的审核方式模糊不清，主要基于情绪，这严重影响了学生的权利。

中小学生享受第116/2016/ND-CP号法令扶持政策的条件是：学生本人及家长或者监护人常住地在贫困乡镇、村庄，在三区乡镇、少数民族地区贫困村、山区中小学就读；居住地距离小学4公里以上，中学生7公里以上，或者地势险峻、交通不便，需要跨越无桥的江河、山口、崇山峻岭、塌方、乱石等地。

此类学生将获得相当于基本工资50%的食宿补助，以及每月15公斤大米。相当于一个学年，每位学生将获得超过500万越南盾和近150公斤大米的资助。

天雄-芳草