特朗普令美国国家安全委员会陷入“混乱”

美国国家安全委员会长期以来一直帮助总统应对不确定的世界，但现在却陷入了动荡和焦虑。

特朗普政府上任三周后，委员会成员每天早上醒来都要阅读特朗普总统的推文，并忙着调整政策。特朗普在与外国领导人的电话中所说的大部分内容仍是保密的。

特朗普总统及其他政府领导人。图片：《纽约时报》。

在听说特朗普的高级顾问考虑实施一项“内部威胁”计划（该计划可能涉及监控手机和电子邮件以防止泄密）后，许多人转而与同事进行加密通信。

《纽约时报》报道称，国家安全顾问迈克尔·T·弗林因涉嫌在奥巴马政府任期最后几天与俄罗斯驻美国大使谈论解除制裁事宜，以及弗林是否就这些谈话向副总统迈克·彭斯撒谎而正在接受调查。

他的政治生涯岌岌可危。目前，美国情报机构截获了弗林至少一次电话交谈的打字记录，这份记录可能决定他的未来。

白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒对弗林的未来持谨慎态度，称弗林可能在与俄罗斯的对话中误导副总统，这是一个“敏感问题”。当NBC问特朗普是否仍然信任弗林时，米勒回答说：“这是总统该问的问题。”

美国国家安全委员会（NSC）由数百名公务员组成，负责就反恐、外交政策、导弹防御以及其他战争与和平问题向总统提供建议。

“国家安全委员会目前的运作方式非常不寻常，”众议院情报委员会最高民主党人、加利福尼亚州众议员亚当·B·希夫 (Adam B. Schiff) 说。

国家安全副顾问 KTMcFarland 表示，初次会面比以往更加令人兴奋、紧张和自信，但她明白员工的职业生涯处于危险之中。

“这不仅是一个新政府，而且是一个不同的政党，唐纳德·特朗普是由那些想要改变现状的人选出来的，”麦克法兰说，并补充说她感到“对这些变化感到害怕”，因为“大多数内阁成员从未在政府任职过”。

美国国家安全顾问迈克尔·弗林。 图片：美联社

任何新的国家安全委员会都会经历一个试验阶段，人员会从国务院、五角大楼和各个机构调派。巴拉克·奥巴马总统认为他的首任高级国家安全顾问詹姆斯·琼斯将军不适合他的政府，于是将其撤换。

小布什总统任期初期，迪克·切尼、唐纳德·拉姆斯菲尔德和科林·鲍威尔等资深官员之间发生冲突，决策往往在官方渠道之外做出。

但在特朗普总统任期内发生的事情有所不同，这不仅仅是因为他的推特式外交政策。

大多数不愿为特朗普效力的员工都回到了原来的机构，这给现行体系留下了一个巨大的漏洞。留下来的人也对公开的党派之争感到恼火。

许多人在白宫附近的一家酒吧聚会，讨论“清理”他们的社交媒体账户，以避免被怀疑具有“反特朗普”意识形态。

该委员会的许多工作人员都有军事背景，并且通常与弗林先生有过联系，他们提出的想法往往与军事举措而非外交有关。

上周，国防部长吉姆·马蒂斯探讨了美国海军是否应该拦截并搜查伊朗船只，以查找可能运往也门胡塞叛军的武器。

此次干预也符合特朗普先生最近的指示，并在与马蒂斯先生和国务卿雷克斯·蒂勒森的会晤中得到了进一步强调。

但当时该船位于阿拉伯海的国际水域，马蒂斯被迫放弃这一行动。

白宫官员称，原因是有关此次行动的信息泄露，但其他人担心其在国际法下的法律依据，以及如果此次行动继续进行，新政府在也门笨拙的军事行动是否会导致与伊朗海军发生冲突。

奥巴马过去喜欢用三到六页纸来呈现他的政策方案。现在，市议会工作人员被告知，他们应该把这些方案放在一页纸上，并配上大量的图表和地图，因为“总统喜欢地图”。

书面程序也时好时坏。五角大楼的一位高级官员通过非官方传言和媒体泄露看到了有关囚犯待遇的行政命令草案。

官员们表示，委员会文件缺乏秩序最终是弗林的责任，这也解释了为什么马蒂斯和中央情报局局长迈克·蓬佩奥在特朗普发布某些行政命令之前从未阅读过这些命令。

其中一项命令甚至在发布后被修改，以确保蓬佩奥先生在安理会拥有永久席位。白宫表示，这很荒谬，行政命令的审查程序是由白宫办公厅主任雷恩斯·普利巴斯亲自负责的。

但弗林制造了更多问题。助手们表示，他对于失去竞选期间享有的不受约束的渠道感到不安，而该委员会的影响力也正被首席策略师史蒂芬·K·班农所掩盖。

班农则认为，美国与中国和伊朗这两个对手的冲突是不可避免的。

弗林惊讶地得知，国务院和国会在对外武器销售和技术转让中发挥着关键作用，因此特朗普不能简单地要求五角大楼向沙特阿拉伯运送更多武器，或向阿拉伯联合酋长国转移更大规模的武器包裹。

到目前为止，弗林还不习惯在紧急情况下召集国民警卫队，例如发生自然灾害或美国城市发生脏弹爆炸。

据越南网报道