AMM 44 在许多重要问题上达成了一致

以“全球国家共同体中的东盟共同体”为主题的第44届东盟外长会议（AMM 44）于7月19日下午在印度尼西亚巴厘岛闭幕。

东盟外长会议是东盟外长年度重要活动之一，旨在总结落实《东盟建设与发展路线图》成果，探讨提升东盟在地区领导地位的措施。

在会场升起东盟旗帜和其他国家的国旗。（图片：法新社/越通社）

本着这一精神，在为期一天的工作会议上，东盟外长们就加强互联互通、合作与团结、提升东盟能力等诸多重要问题进行了实质性、有效的讨论并达成了一致，朝着到2015年建成外向型、和平、稳定、繁荣、以人为本和民主的东盟共同体的目标迈进；推动东盟与各伙伴国的合作，增进本地区乃至世界的和平、安全、稳定与繁荣。
第44届东盟外长会上，东盟外长重点讨论了东盟和本地区重要优先问题，强调有效落实《东盟互联互通总体规划》在共同体建设进程中的重要作用，为扩大东亚互联互通奠定基础。

为提高对东盟和共同体建设进程的认识，从而营造共同体意识，部长们同意，自2011年8月8日“东盟日”起，东盟国家将在所有外交使团的国旗旁悬挂东盟旗帜。

各位部长一致同意在有效推进东盟政治安全共同体（APSC）、东盟经济共同体（AEC）和东盟社会文化共同体（ASCC）三大支柱建设的基础上，加快推进东盟一体化进程；优先解决粮食安全、能源安全、水资源安全特别是清洁水安全问题；进一步提高利用机遇的能力，有效应对地区和全球性挑战，包括本着《东盟友好合作条约》（TAC）的精神解决东盟成员国之间的分歧，通过对话与谈判和平解决成员国与非东盟国家之间的争端。

在讨论与合作伙伴的合作以及不断发展的地区架构时，部长们一致认为，东盟应继续积极主动地推动建立以东盟为核心的地区架构，以东盟+1、东盟+3、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会议等现有地区合作进程和机制为基础，为地区和平、稳定、安全与发展做出更有效的贡献。

外长们强调，应扩大和深化与合作伙伴的关系，鼓励合作伙伴参与并积极为本地区的共同合作作出贡献，应对新出现的挑战。

关于东海问题，东盟外长对近期东海发生的复杂事件表示担忧，强调确保和平、稳定、安全与海上安全的重要性，以和平方式解决有关各方之间的争端，尊重国际法原则，特别是1982年《联合国海洋法公约》和《东海各方行为宣言》的精神。

各国外长强调，促进东盟与中国在东海的和平、友好、和谐环境对确保地区和平、稳定、经济增长与繁荣具有重要意义；强调《东海各方行为宣言》是东盟成员国与中国为确保在符合《联合国海洋法公约》的基础上和平解决地区争端所作出的重要集体承诺；呼吁各方根据国际法承认的原则尊重东海的航行与飞越自由。

双方就最终确定《东海各方行为宣言》实施指南进行讨论，以便双方进入新阶段，即确定《东海各方行为准则》（COC）的基本内容。

外长们强调落实第18次东盟峰会（2011年5月）决定，同意委托东盟高官会（SOM）在东盟框架内启动“南海行为准则”磋商，并于今年晚些时候在第19次东盟峰会上报告磋商结果；欢迎东盟高官会就落实《南海各方行为宣言》指南提出的新草案，希望东盟与中国在2011年7月20日双边高官会会议上达成一致并完成该指南；希望结合今年庆祝中国—东盟建立对话关系20周年的势头，在第19次东盟峰会及相关峰会前完成“南海行为准则”内容。

部长们还强调实施第二个南海事态监测机制的重要性，例如印尼主办的关于管控南海潜在冲突的定期研讨会，这可以鼓励合作、加强有关各方之间的信任和相互理解。

据越通社报道