义安省第十九届省委第十七次代表大会

出席会议的同志有：省委常务副书记阮文通；省委副书记、省人民委员会主席阮德忠；省委副书记黄义孝；省委执行委员会同志，区、市、乡委书记。

来自基层实践的许多建议和提案

在会议上，省委听取了总结执行党章15年（2011-2025年）情况的报告；总结党的5年（2021-2025年）建设工作的报告；以及总结政治局2019年5月30日关于各级党代表大会筹备工作的第35-CT/TW号指示的报告。

通过评估，可以看出省委重点放在领导、指导、具体宣传和认真执行党章、规章和执行细则上；第35-CT/TW号指令取得了许多成果。

2021-2025 年五年期间党的建设工作报告还重点评估和阐明了迄今为止取得的成果；落实了关键任务和突破性解决方案；总结了党的建设工作经验教训；提出了 2025-2030 年期间党的建设工作方向、任务和解决方案。

亮点在于，在困难的形势下，在省委常委、省委执行委员会的坚定决心和果断领导和指导下，党的建设工作在决议和规章的制定和实施方面取得了许多积极成果。

与此同时，近年来省委在政治、思想、伦理方面的党建工作有了很多创新，取得了很多重要成果，为党内团结和社会共识的形成作出了贡献。

组织和人事工作得到了重视和定期指导，逐步安排党、政府、祖国阵线和社会政治组织的组织、机构和人员精简有序、高效运转。

党员发展工作一直是重点，并且发生了许多变化；在人事工作的各个阶段，都严格按照规定执行。

各级党委和检查委员会的检查监督工作发生了许多创新；对党组织和党员存在违规行为的检查结果发生了明显变化；对举报和投诉的处理程序和规定得到了保障；对引起公众关注的复杂、长期案件进行了积极审查、建议、指导、检查、考虑和处理。

党的群众动员工作得到了重视、集中和有效实施，并有了很多创新；政府的群众动员工作得到了推进，迅速掌握并及时处理了基层紧迫突出的问题。

反腐败、反消极情绪的斗争同步进行，使各级党委、领导层、干部和党员的意识和行动发生了明显变化，逐步遏制和打击了腐败、消极情绪。

在会议上，省委执行委员会同志们对上述报告提出了许多意见和建议。

省委委员、新奇县委书记裴清宝同志表示，从实践中，需要有具体的成果来评价党的建设工作；同时，需要总结党的领导作用，以促进领导作用的发挥，既不能懈怠，也不能找借口或替别人做事。

谭基县委书记还建议省委常委会研究颁布基层党委工作分配、任务分配和目标设定机制，作为基层党委评估和分类的依据；同时推进权力下放；提高基层党委的自主性、创造性和自我责任感。

关于总结执行党章15年（2011-2025年）的情况，裴清宝同志还就批评和自我批评原则的实施发表了意见，认为需要在党组、执行委员会、常委会和各级党委常委会的活动中提倡和经常贯彻落实这些原则，避免只关注年底。

谭记县委书记建议，在政治局就即将召开的党的十四大之前各级党代会工作作出新指示后，该省应制定自省到基层的人事工作具体指示，并在全省统一执行；同时，要注重对各级检查委员会的选举程序作出更具体的指示；并制定自省到基层的经济、社会、国防、安全和党的建设等各方面总体指标体系。

省委执行委员、黄梅镇委书记黎长江同志提议研究并提出在渔业协会等专业社会组织中建立党支部模式……以解决当地问题。

会议期间，与会者还就越南祖国阵线各级代表大会的组织工作，特别是2024-2029年在义安省召开的越南祖国阵线代表大会的人事工作等问题交换了意见和建议；……

不找借口地推进党的运作机制，为一人之力行事，且不丧失领导地位。

会议结束时，义安省委书记泰清贵评价说，义安省委在过去五年（2021-2025年）认真贯彻执行了党章，党的建设工作开展得比较好。

然而，除此之外，省委书记还指出了在实施过程中需要克服的困难和局限性。

首先，党员发展工作仍然面临诸多困难。这是一个非常大的问题，需要在劳动力市场波动较大的背景下寻求解决之道；在特殊地区和非国有企业中开展的党员发展工作尚未达到要求。

该省仍有一些村庄没有党员，一些村庄的党员人数不足以成立党支部，因此有必要增加参与党务活动的党员人数；……

关于总结执行党章15年的情况，省委书记表示，一些党委在活动中存在的行政管理问题仍然很明显。

事实证明，指令、决议、计划、方案和项目的发布与实际情况和实施资源脱节，对核心和关键内容关注不足。然而，自第十九届任期开始以来，该省已高度重视解决这一问题。

另一方面，在党的建设工作中，尤其是在与绩效结果和具体产品挂钩以评估党的组织方面，还没有明确分配任务和责任。

针对以上两点总结内容，义安省委书记还表示，在一些地方，管理工作、组织执行工作条例、总结省级政策以及本级提出的工作建议，未能跟上实际情况；因此，必须克服困难，切实贯彻落实党的领导原则，不找借口，不替他人办事。

省委书记也对检查监督工作，特别是日常监督工作表示关切。

因为如果定期监督工作做得好，就能发现违规迹象，及时进行检查纠正并吸取教训，以便尽早调整。但实际上，由于执行不力，违规行为依然存在，导致官员不得不为此付出代价。

义安省委书记还建议，要更加重视各级干部，特别是青年干部、女干部和少数民族干部的培训，以达到规定的比例。

另一方面，省委书记强调各级党委的总体趋势是团结、统一和良好合作，但也指出一些党委仍然存在不团结、缺乏团结、批评和自批评精神低下的迹象。

关于各级党代表大会筹备工作对党的十四大的影响，省委书记确认并责成各机关单位计算并提出最佳方案，然后再向全省提出人事工作的总体指导；同时，统一下发各地区地方总体目标；研究安排培训，确保乡镇普通警察参加乡级党委的政治素质。

同时，接收并向中央委员会提出关于监察委员会选举程序、在专业社会组织中建立党组织模式的意见。

省委书记太清贵还指出，必须确保各级政府严格遵守中央和省政府关于组织越南祖国阵线各级代表大会的指示和通知，为2024-2029年义安省越南祖国阵线代表大会做好准备；同时，他责成省委组委会和义安省越南祖国阵线委员会研究并提出与人员配备相关的其他一些内容，以确保大会顺利召开。

在本次会议上，省委还听取了关于补充和修改《省委工作条例》、《省委常工作条例》和《省委常工作条例》第十九届（2020-2025年）的意见。