全国会议旨在落实第十五届国民议会的法律和决议。

梅花 September 6, 2023 12:36

(Baonghean.vn)——在国会法律和决议执行情况会议开幕式上,国会常务副主席陈清满指出,许多法律和决议的执行速度仍然缓慢,包括一些2022年颁布的法律,但至今尚未发布任何实施计划。

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9月6日上午,全国人大常委会召开落实第十五届全国人大法律和决议的第一次全国会议。会议在国会大厦奠宏厅现场举行,并通过网络向全国62个省市同步直播。图片:南安

政治局委员、国会主席王廷惠主持了会议。

出席会议的还有政治局委员、中共中央书记:中央内务委员会主任潘廷泽、最高人民法院院长阮和平;中共中央书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战;越南副总理黎明开。副主席武氏英春。

国会副主席阮克定、阮德海、陈光芳,国会办公厅领导、国会常务委员会下属机构领导、中央各部门、部委、分支机构领导……出席了会议。

出席会议的义安省国会代表团成员包括:太清贵同志(中共中央委员、义安省委书记、义安省国会代表团团长、义安省人民议会主席)以及义安省当选的国会代表。

在义安省党委执行委员会委员、省国民议会代表团副团长泰氏安钟同志主持的线上桥牌会议上,出席的还有:义安省党委常委副主席黎鸿荣同志、义安省越南祖国阵线委员会主席武氏明生同志;义安省国民议会代表团的国民议会代表;以及多个省级部门和分支机构的代表。

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中央政治局委员、国会常务副主席陈清满同志在会议开幕式上致辞。照片:南安

一些法律和决议的执行速度仍然缓慢。

在会议开幕式上,中央政治局委员、国会常务副主席陈清满同志表示,从第十五届国会开会到第四次会议结束,除了取得一些成果外,国会颁布的法律和决议的执行情况仍然存在一些不足和局限。

对于民族委员会和国民议会各委员会而言,监督法律和决议执行情况的工作并不全面,也没有重点关注新颁布的法律和决议;在某些情况下,对详细说明法律和决议执行情况的文件的监督,在文件的合法性、可行性和有效性方面,还没有得到充分评估。

对政府而言,多项法律和决议的执行进展仍然缓慢;其中一些早在2022年就已颁布,但至今仍未发布实施计划。部分文件质量低下,由于与实际情况不符,不得不在颁布后不久进行修订、补充或暂停执行。

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党的领导人、国会领导人、政府领导人以及中央各部委和部门的领导人亲自出席了在国会大厦奠宏厅举行的会议。照片:南安

陈清文同志强调:召开国会法律和决议落实会议的目的是尽快落实国会第五届会议通过的法律和决议,提高其效力;同时,审查并敦促落实国会第十五届会议以来颁布的法律和决议。这也是国会常务委员会的任务,即按照规定监督国会法律和决议的落实情况;同时,落实立法与实施紧密衔接的要求,确保法律得到公平、严格、一致、及时、有效和高效的执行。

政府颁布了 38 份文件,以落实国民议会的法律和决议。

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越南副总理黎明开汇报了国会第十五届任期开始至第五届会议召开前通过的各项法律和决议的执行情况,以及第五届会议通过的各项法律和决议的执行计划。照片:南安

会议听取了副总理黎明开关于第十五届国民议会第十五届会议开始至第五届会议之前通过的法律和决议的执行情况以及第五届会议通过的法律和决议的执行计划的报告。

因此,政府和总理重点指示各部委、部级机关和地方政府落实各项法律法规的实施,并制定和颁布详细规章,以确保各项工作的进展和质量。具体而言,自本届任期开始至第四届会议,根据总理的指示,各部委的任务是提交或颁布50份文件,详细说明已生效的20项法律和决议。截至2023年8月30日,已颁布的文件共38份;其中9份文件是为了确保与法律同步生效而颁布的。

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出席会议的代表。照片:南安

政府已指示各部委审查并确定详细规章,编制清单,提交总理颁布,并指定起草机构;同时指示和引导地方在其权限范围内尽快制定和颁布详细规章,以便实施。

越南副总理黎明开也坦率地承认,在某些情况下,法律、决议和条例的执行不够及时有效。与这些详细条例同步生效的细则也没有得到彻底执行。

仍有一些文件尚未发布,这些文件详细记录了国民议会在本届任期初通过的法律和决议。一些基层法律普及和教育方式并不适用;信息技术和数字化转型在这一领域的应用仍然缓慢。

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泰氏安钟同志——省委执行委员会委员、省国民议会代表团副团长,在义安省大桥主持会议。照片:MH

审查和处理审查后的文件工作不够及时,特别是地方当局颁布的规章制度与中央文件相符的审查、修改和补充工作;法律文件的审查结果与法律文件的起草活动之间没有真正有效的联系。

为克服不足之处,副总理提出了解决方案,强调要加强立法工作的纪律和秩序;政府机构负责人应承担责任,确保遵守“对所分配的项目、提案和法律文件的全部内容和进度负责”的规定。

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义安省人民委员会和各部门领导出席了省桥的活动。(图片:MH)

各部委和部门需要定期、积极主动地审查和评估其管理领域的法律法规和社会关系;按照规定的程序,积极主动地提出和组织起草法律、条例和决议草案。

关于2023年底和2024年的立法工作落实情况,副总理黎明开表示,政府和总理继续高度重视、密切指导并优先推进制度和法律的建设与完善工作。各部委和部级机构已积极主动地成立了立法起草委员会,集中时间和资源按计划开展立法工作。

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国民议会代表在义安桥出席会议。照片:MH

副总理提议,国民议会应继续延长代表讨论法律草案内容的时间,重点讨论重要议题和意见分歧较大的议题。对于分配给相关机构详细制定的法规,必须确保有足够的时间和资源来制定详细的规章制度并组织实施。

全国人民代表大会常务委员会继续关注指导2023年和2024年各项计划的实施;延长对全国人民代表大会法律草案和决议草案内容提出意见的时间,特别是对存在不同意见的问题。

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义安省各部门代表参加了此次线上会议。图片:MH

对23项法律和28项决议执行情况的评估

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国会副主席阮克定汇报了国会第十五届任期开始以来通过的各项法律和决议的执行情况。照片:南安

会议还听取了国会副主席阮克定关于第十五届国会开会至第四次会议结束期间国会通过的法律和决议执行情况以及国会第五次会议通过的法律、决议、法律和条例制定方案执行情况的报告;同时,还听取了越南祖国阵线中央委员会、公安部以及若干部门和地方关于第十五届国会开会至今通过的法律和决议执行情况的报告。

下午,会议继续进行,下午的会议讨论了中央和地方各部委和部门执行第十五届国会法律和决议的情况;国会主席王廷惠将在会议上发表闭幕致辞。

自第十五届国民大会开会以来,国民大会和国民大会常务委员会共颁布了1010份文件,其中包括23部法律、101项国民大会决议、4项法令以及882项国民大会常务委员会决议。

在本次会议的框架内,国民议会常务委员会重点评估了国民议会自第十五届任期开始以来通过的 23 项法律和 28 项决议的执行情况,以及 2023 年和 2024 年最后几个月法律和条例制定计划的执行情况。

特稿刊登于《义安报》

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