落实第十五届国会法律和决议全国会议

越共中央政治局委员、国会主席王廷惠主持会议。

出席会议的还有越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央内务部部长潘廷泽，最高人民法院院长阮和平，越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战，政府副总理黎明开。；副主席武氏英春。

国会副主席阮克定、阮德海、陈光方，国会办公厅领导，国会常务委员会直属机关领导，中央各部门、各部委、各行业领导等出席会议。

出席会议的乂安省国会代表团成员包括越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席和乂安省国会代表泰成贵同志。

乂安省网上会议由省委常委、省人民委员会常务副主席黎鸿荣、省越南祖国阵线委员会主席武氏明生同志主持，省委常委、省人民委员会委员、省国会代表团代表、省各部门、各行业代表出席会议。

一些法律、决议的落实仍然缓慢。

越共中央政治局委员、国会常务副主席陈青敏同志在会议开幕式上发表讲话时指出，从第十五届国会任期开始至第四届国会闭幕期间，尽管取得了一些成绩，但国会颁布的法律和决议的实施仍然存在一些不足和局限性。

民族委员会和国会各委员会对法律、决议执行情况的监督工作不够全面，对新颁布的法律、决议的监督不够突出；对一些关于法律、决议执行情况的细则性文件的监督，没有充分评估文件的合法性、可行性和有效性。

对于政府而言，一些法律和决议的执行仍然缓慢；其中一些法律和决议已于2022年颁布，但尚未出台实施计划。一些文件质量低劣，由于与现实不符，颁布后不久就不得不进行修改、补充或暂停。

陈青敏同志强调：召开国会法律决议部署会议的目的是尽快落实第五次国会会议通过的各项法律决议，提高其效力；同时，审查并督促落实从第十五届任期开始颁布的国会法律决议。这也是国会常务委员会依法监督国会法律决议实施的任务；同时，落实立法与执法紧密结合的要求，确保法律得到公正、严格、一致、及时、有效和高效的实施。

政府颁布了38份文件，执行国会的法律和决议。

会议听取了政府副总理黎明开关于第十五届国会开始至第五次会议前夕国会通过的法律、决议的执行情况以及第五次会议通过的法律、决议的执行计划的报告。

为此，政府和总理重点指导各部委、部级机关和地方政府落实法律法规的实施，制定并颁布具体规章制度，确保工作进度和质量。具体而言，从本届政府任期开始至第四届会议期间，根据总理的指示，各部委在其职权范围内提交或颁布了50份文件，以细化已生效的20项法律和决议。截至2023年8月30日，已颁布文件数量为38份，其中9份文件与法律同时生效。

政府已指示各部委、行业部门研究制定具体规定，列出清单，报请总理颁布并指定起草机构，同时指示、指导地方抓紧制定颁布属于各自权限的具体规定并组织实施。

副总理黎明开也坦言，一些法律、决议、法令的执行不够及时有效，与细则同时生效的细则没有得到彻底落实。

国会本届任期初通过的法律、决议等相关文件仍有待印发。基层普法教育工作一些形式不够适应实际需要；信息技术和数字化转型在普法工作中的应用进展缓慢。

文件审查和后处理工作不够及时，特别是地方制定的规章与中央文件的审查、修改和补充不够及时，法律文件审查结果与法律文件起草活动之间没有真正实现有效衔接。

副总理提出克服缺点和不足的解决方案，强调加强立法工作的纪律和秩序；政府机关负责人的责任，确保遵守“对提交所分配的项目、建议和法律文件的全部内容和进度负责”的规定。

各部门要定期主动审查、评估本部门所辖领域的法律法规和社会关系；主动提出并按规定程序组织起草法律、法令、决议草案。

关于2023年底至2024年立法工作的开展，副总理黎明开表示，政府和总理继续高度重视、密切指导、优先推进机构建设和法律法规的完善工作。各部委、部级机关已积极、迅速成立起草委员会，投入时间和资源按计划开展起草工作。

副总理建议国会继续增加代表讨论法律草案内容的时间，重点讨论重要问题和意见分歧较大的问题。对于委托各机关具体制定细则的问题，应确保时间和资源，以便制定细则并组织实施。

国会常务委员会继续注重指导2023年和2024年计划的实施；增加对国会法律草案和决议内容的意见征询时间，特别是对有不同意见的问题的意见征询时间。

评估23项法律和28项决议的实施情况

会议还听取了国会副主席阮克定关于国会自第十五届任期开始至第四届国会通过的法律、决议执行情况以及国会第五届会议通过的法律、决议、法规建设计划执行情况的报告；同时，听取了越南祖国阵线中央委员会、公安部和一些部门、地方关于国会自第十五届任期开始至第四届国会通过的法律、决议执行情况的报告。

下午，大会继续进行下午会议，讨论各中央和地方各部委、行业执行第十五届国会法律和决议的情况；国会主席王廷惠将在会议上致闭幕词。

自第十五届国会任期开始以来，国会和国会常务委员会已颁布1010项文件，其中包括23项法律、101项国会决议、04项法令和882项国会常务委员会决议。

在此次会议框架内，国会常务委员会重点评估了第十五届国会以来通过的23部法律、28项决议的执行情况，并执行了2023年和2024年最后几个月的法律法规建设计划。